Решение № 2А-1088/2024 2А-1088/2025 2А-1088/2025~М-220/2025 М-220/2025 от 3 марта 2025 г. по делу № 2А-1088/2024

Дело №2а-1088/2024

УИД: 03RS0004-01-2025-000405-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 года город Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Лялиной Н.Е.,

при помощнике судьи Игнатьевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Врио начальника Ленинского районного отделения службы судебных приставов города Уфы Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2, судебному приставу – исполнителю Ленинского районного отделения службы судебных приставов города Уфы Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО3 об освобождении от взыскания исполнительного сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, которым оспаривает постановление от 06.11.2024 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера №- ИП от 16 октября 2024 года.

В обоснование своих доводов указывает, что постановление о возбуждении исполнительного производства не получала, с определением срока добровольного исполнения требований исполнительного документа, с предупреждением должника о возможности взыскания исполнительского сбора в случае неисполнения требований исполнительного документы в указанный срок разъяснением должнику о возможности в течение указанного срока представить судебному приставу – исполнителю доказательства наличия чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных и неопредолимых препятствий не знакомилась, которые могут сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа.

На судебное заседание лица, участвующие в деле, их представители, не явились, извещены надлежащим образом, ввиду чего суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 11 статьи 30 названного закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного закона.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в производстве судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела службы судебных приставов города Уфы Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО3 находится исполнительное №- ИП от 16 октября 2024 года, возбужденное в отношении должника ФИО1 о выселении из жилого помещения квартиры №<адрес> расположенной по адресу: <адрес>

Частью 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Направление должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а также извещение его о возбуждении исполнительного производства и установлении ему срока для добровольного исполнения производится в порядке и по правилам, установленным статьей 24 Закона об исполнительном производстве.

Постановлением судебного пристава – исполнителя от 16 октября 2024 года должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных.

Требования исполнительного документа не исполнены.

06 ноября 2024 года судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отделения службы судебных приставов города Уфы Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО3 вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 руб.

Указанное постановление получено должником посредством ЕПГУ - 24 декабря 2024 года.

04 декабря 2024 года судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отдела службы судебных приставов города Уфы Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО3 выносит постановление об окончании исполнительного производства №- ИП от 16 октября 2024 года, т.к. требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Как следствие, должник ФИО1 в установленный законом 5-дневный срок добровольно не исполнила требования исполнительного документа.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отдела службы судебных приставов города Уфы Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО3 законно и обоснованно вынес постановление от 06.11.2024 о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 руб.

Согласно статье 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1); суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 указанной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (далее также - ГК РФ) оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).Из содержания пункта 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 следует, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, федеральный законодатель, закрепляя нормы, направленные на обеспечение своевременного исполнения судебных и иных актов, вправе предусмотреть и санкции за их нарушение. Учитывая, что неисполнение и несвоевременное исполнение решений судов и иных уполномоченных органов создает угрозу гарантиям государственной защиты конституционных прав и свобод, законности и правопорядку в целом, федеральный законодатель вправе установить специальную норму, на основании которой на должника в случае виновного неисполнения им исполнительного документа имущественного характера в срок, установленный для его добровольного исполнения, налагается взыскание в виде штрафных санкций.

Приведенная правовая позиция получила развитие в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 января 2017 года N1-П, в котором отмечено, что исполнительский сбор является административной санкцией, к которой в полной мере применимы требования соразмерности (пропорциональности) и справедливости.

При этом суд в соответствии с частью 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве и пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса РФ вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, то есть если придет к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и учитывая правовую природу исполнительского сбора, полагает возможным освободить административного истца от уплаты исполнительского сбора.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании постановления о взыскании исполнительного сбора от 06 ноября 2024 года отказать.

Освободить должника ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в размере 5 000 руб., взысканного по постановлению 06 ноября 2024 года судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения службы судебных приставов города Уфы Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО3 по исполнительному производству №- ИП от 16 октября 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Е. Лялина

Мотивированное решение составлено 14 марта 2025 года.