Решение № 2А-113/2018 2А-113/2018 ~ М-129/2018 М-129/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2А-113/2018

Дело № 2а-113/2018

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и


Р Е Ш Е Н И Е

26 июня 2018 года ст. Клетская

Клетский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Макаровой Е.В.

с участием административного истца заместителя прокурора Клетского района Банько В.Г.

при секретаре судебного заседания Горковенко И.В.,

рассмотрев административное исковое заявление: прокурора Клетского района Волгоградской области в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Верхнебузиновского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и понуждении принять действия в целях устранения допущенных нарушений законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Клетского района Волгоградской области в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Верхнебузиновского сельского поселения Клетского муниципального района о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и понуждении принять действия в целях устранения допущенных нарушений законодательства.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения администрацией Верхнебузиновского сельского поселения законодательства о пожарной безопасности, противодействии терроризму, защите жизни и здоровья несовершеннолетних, в ходе которой установлено следующее.

В собственности Верхнебузиновского сельского поселения Клетского муниципального района находится здание дома культуры, расположенное по адресу: Волгоградская область Клетский район х. Верхняя Бузиновка ул. Центральная, д. 103.

В рамках культурно-досуговых мероприятий в здании дома культуры еженедельно работают хореографический и театральный кружки, которые посещают 32 ребенка в возрасте до 14 лет. В 1 квартале 2018 года проведено 6 мероприятий для детей и молодежи в возрасте до 24 лет, которые посетило 210 человек.

Проведенной в апреле текущего года проверкой соблюдения законодательства о пожарной безопасности, противодействия терроризму, защите жизни и здоровья несовершеннолетних установлено, что административным ответчиком в нарушение требований п. 4 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, п. 31, п. 32, п.34 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» утвержденных приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645, обучение по пожарному-техническому минимуму в специализированной организации ответственным лицом за пожарную безопасность в здании дома культуры, расположенном по адресу: Волгоградская область Клетский район х. Верхняя Бузиновка ул. Центральная, д. 103 не пройдено.

По результатам проверки 12.04.2018 прокурором района в адрес главы администрации Верхнебузиновского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений закона. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 24 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре в Российской Федерации»» конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствовавших, должны быть приняты в течение месяца со дня внесения представления. Однако в ходе проверки установлено, что по состоянию на 14.06.2018 обучение по пожарно-техническому минимуму в специализированной организации ответственного за пожарную безопасность в здании дома культуры, лица не пройдено, что подтверждается составленным по результатам проверки актом.

Выявленные нарушения препятствуют своевременному предотвращению воздействия на лиц, пребывающих в учреждениях культуры, в том числе несовершеннолетних, опасных факторов пожара, своевременной их эвакуации и спасения в случае пожара, что ставит под угрозу жизнь и здоровье детей, иных лиц, находящихся в данном здании, а также создают предпосылки для совершения террористических актов на объекте культуры.

Прокурор просит суд признать незаконным бездействие органа местного самоуправления - администрации Верхнебузиновского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области, выразившееся в непринятии мер по обучению по пожарно-техническому минимуму в специализированной организации лица, ответственного за пожарную безопасность в здании дома культуры расположенному по адресу: Волгоградская область Клетский район х. Верхняя Бузиновка ул. Центральная, д. 103. Обязать администрацию Верхнебузиновского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области обучить пожарно-техническому минимуму в специализированной организации лицо, ответственное за пожарную безопасность в здании дома культуры расположенном по адресу: Волгоградская область Клетский район х. Верхняя Бузиновка, ул. Центральная, д. 103, в течение одного месяца, с даты вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного ответчика ФИО1 признал иск в полном объеме, о чем обратился к суду с письменным заявлением, последствия признания административного иска предусмотренные ст.157 КАС РФ ему разъяснены и понятны..

Административный истец не возражал против признания административного иска административным ответчиком и вынесения решения суда без исследования доказательств.

Учитывая, что признание административным ответчиком административного иска не противоречит закону и не нарушает охраняемых законом прав и интересов других лиц, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения административного иска в связи с признанием административного иска административным ответчиком.

В соответствии с изложенным и руководствуясь ст. 157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Клетского района Волгоградской области в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Верхнебузиновского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и понуждении принять действия в целях устранения допущенных нарушений законодательства удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие органа местного самоуправления -администрации Верхнебузиновского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области, выразившееся в непринятии мер по обучению по пожарно-техническому минимуму в специализированной организации лица, ответственного за пожарную безопасность в здании дома культуры расположенному по адресу: Волгоградская область Клетский район х. Верхняя Бузиновка ул. Центральная, д. 103.

Обязать администрацию Верхнебузиновского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области обучить пожарно-техническому минимуму в специализированной организации лицо, ответственное за пожарную безопасность в здании дома культуры расположенном по адресу: Волгоградская область Клетский район х. Верхняя Бузиновка ул. Центральная, д. 103, в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Клетский районный суд.

Председательствующий: Е.В.Макарова