Решение № 2А-1463/2024 2А-1463/2024~М-1598/2024 М-1598/2024 от 12 декабря 2024 г. по делу № 2А-1463/2024

Дело № 2а-1463/2024

64RS0022-01-2024-002315-22


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2024 года г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Муканалиева Б.С.,

при секретаре судебного заседания Чихута М.А.,

с участием помощника Марксовского межрайонного прокурора Саратовской области Стороженко Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Марксовского межрайонного прокурора Саратовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2, заинтересованное лицо: Государственное учреждение здравоохранения «Энгельсская психиатрическая больница»,

установил:

Марксовский межрайонный прокурор Саратовской области Альков Н.С. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Требования мотивированы тем, что в ходе проверки законности и обоснованности обладания ФИО2 права на управление транспортным средством, установлено, что ФИО2 имеет право управления транспортными средствами категории В, В1 (AS), на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям ГУЗ «Энгельсская психиатрическая больница», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>, что является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден «Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами», в соответствии с ним запрещается управление транспортными средствами при наличии медицинского показателя. Имеющееся у ФИО2 заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, в связи с чем прокурор просит прекратить право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами.

Представитель административного истца – помощник Марксовского межрайонного прокурора Стороженко Д.С. при рассмотрении дела поддержал исковые требования полностью и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежаще и своевременно, причина неявки не установлена.

Заинтересованное лицо, ГУЗ «Энгельсская психиатрическая больница» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 вышеназванного закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение категории «В, В1 (AS)» (серия и №), выданное ДД.ММ.ГГГГ и действующее до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Согласно сведениям ГУЗ «Энгельсская психиатрическая больница» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит с диагнозом: <данные изъяты> ремиссия – нет, шифр F10.2, имеются медицинские противопоказания к управлению транспортным средством (л.д.12).

В соответствии абзаца 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В пункте 7 раздела II указано противопоказание – психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). Наличие такого психического расстройства препятствует управлению транспортными средствами.

Таким образом, наличие у административного ответчика вышеуказанного заболевания исключает возможность управления им транспортным средством.

Суд, принимая во внимание, что имеющееся у ФИО2 психическое расстройство, вызванное употреблением алкоголя с синдромом зависимости относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, а также что деятельность по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, приходит к выводу об обоснованности требований прокурора и основанием для прекращения ФИО2 действия права на управление транспортными средствами.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Учитывая вышеизложенное, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-182 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Марксовского межрайонного прокурора Саратовской области в защиту прав и законных интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение, дающее право управлять транспортными средствами, категории «В, В1 (AS)» (серия и №), выданное ДД.ММ.ГГГГ и действующее до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Марксовский городской суд Саратовской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 16 декабря 2024 года.

Судья Б.С. Муканалиев