Решение № 2-656/2020 2-656/2020~М-662/2020 М-662/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2-656/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2020 г. п. Одоев Тульской области

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Романовой И.А.,

при секретаре Архиповой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело №2-656/2020 по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области к ФИО1 об аннулировании разрешения на ношение и хранение оружия, обязании реализовать оружие через розничную сеть специализированных магазинов,

установил:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1 об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия марки ИЖ-58 16 кал. <данные изъяты> со сроком действия до 02.02.202), обязании реализовать оружие ИЖ-58 16 кал. <данные изъяты> через розничную сеть специализированных магазинов Тульской области. Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1, зарегистрированный по адресу: <данные изъяты>, являясь владельцем вышеуказанного оружия, со сроком действия разрешения до 02.02.2022, постановлениями мирового судьи судебного участка №37 Одоевского судебного района Тульской области от 30.06.2020 и 07.09.2020 привлекался к административной ответственности по ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ, с назначением ему наказания, в каждом случае, в виде административного штрафа. Просит суд: аннулировать разрешение <данные изъяты> на хранение и ношение оружия ИЖ-58 16 кал. <данные изъяты> от 02.02.2017 со сроком действия до 02.02.2022, выданное ФИО1, обязать ФИО1 реализовать оружие ИЖ-58 16 кал. <данные изъяты> через розничную сеть специализированных магазинов Тульской области.

Представитель истца Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Тульской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в представленном суду заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени судебного заседания извещен надлежаще и своевременно.

В силу положений ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц и в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» регулирует правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

В силу абз.2 п.2 ст.129 ГК РФ, ст.ст. 6,13 Федерального закона от 13 декабря 1996 №150-ФЗ «Об оружии», огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченных в гражданском обороте, то есть могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых органами исполнительной власти, осуществляющем контроль в сфере оборота оружия.

В силу абз. 1 ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 №150-ФЗ «Об оружии» право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции.

В силу п. 5 ч. 20 ст. 13 указанного Федерального закона, лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, повторно привлеченным в течение года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, административного правонарушения, связанного с нарушением правил охоты, либо административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, за исключением административных правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.26 указанного Закона, разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти разрешения, в случае возникновения предусмотренных абзацем вторым части четвертой статьи 9 и пунктами 2 - 10 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

Согласно ч.1 ст.28 указанного Федерального закона, контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

Указом Президента РФ от 05.04.2016 №157 образована Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, которая в соответствии с подп.«б» п.3 указа, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оборота оружия.

В соответствии с Положением об Управлении Росгвардии по Тульской области, утвержденному приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 17 июля 2018 года №260, к ее полномочиям относится осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.

Согласно заявлению от 25.01.2012, дубликату лицензии от 20.08.2020, ФИО1 выданы лицензия на приобретение огнестрельного оружия серии <данные изъяты>, разрешение на хранение и ношение оружия марки ИЖ-58, 16 кол, <данные изъяты>, сроком действия до 20.02.2017.

02.02.2017 разрешение на хранение и ношение оружия продлено до 02.02.2022 (серии <данные изъяты>).

Постановлением мирового судьи судебного участка №37 Одоевского судебного района Тульской области от 30.06.2020, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка №37 Одоевского судебного района Тульской области от 07.09.2020, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст.ст. 13, 26 Федерального закона от 13 декабря 1996 №150, а также конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

Согласно п. 2 ст. 26 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии», лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения.

Сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении Росгвардией и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия установлены Административным регламентом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, утвержденным приказом Росгвардии от 14.01.2020 №8.

В соответствии с п.п. 7.10 п.7 Административного регламента должностные лица органа государственного контроля (надзора) имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных лицензий на приобретение оружия и (или) разрешений на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно п.п. 13.8 п. 13 Административного регламента результатом осуществления государственного контроля (надзора) является обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия (в случаях, предусмотренных п.п. 3 и 4 ч.1 ст. 26 Федерального закона РФ «Об оружии»).

Таким образом, на основании ст.238 ГК РФ, суд признает обоснованной ссылку истца о том, что возникли обстоятельства, при которых разрешение на хранение и ношение оружия <данные изъяты>, в силу законодательства РФ, должно быть аннулировано, следовательно, огнестрельное оружие ИЖ-58 16 кал. <данные изъяты> подлежит реализации через розничную сеть специализированных магазинов Тульской области.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины в силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб. в доход бюджета МО Одоевский район Тульской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 235, 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области к ФИО1 об аннулировании разрешения на ношение и хранение оружия, обязании реализовать оружие через розничную сеть специализированных магазинов удовлетворить.

Аннулировать разрешение, выданное ФИО1, серии <данные изъяты>, на хранение и ношение оружия ИЖ-58 16 кал. <данные изъяты> от 02.02.2017, со сроком действия до 02.02.2022.

Возложить на ФИО1 обязанность реализовать оружие ИЖ-58 16 кал. <данные изъяты> через розничную сеть специализированных магазинов Тульской области.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход бюджета муниципального образования Одоевский район Тульской области.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы через Одоевский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а также сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2020