Постановление № 5-1521/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 5-1521/2021

< >

УИД: 35RS0001-01-2021-001937-36

Пр-во № 5-1521/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Череповец 29 июня 2021 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Тихомирова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 40 минут, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>, допустила по указанному адресу накопление отходов производства и потребления (отходы из жилищ крупногабаритные, отходы упаковки и упаковочных материалов из бумаги и картона загрязненные) на почву, то есть на земельном участке не предназначенном для хранения и размещения отходов, чем нарушила ст. ст. 13, 42 Земельного кодекса РФ, ч. 2 ст. 51 ФЗ-7 РФ «Об охране окружающей среды». Площадь, занятая сброшенными отходами, примерно 5 кв.м., объем около 4 куб.м.

В судебное заседание представитель комитета охраны окружающей среды обстоятельства, ФИО1, будучи извещенными надлежащим образом, не явились, заявлений и ходатайств о его отложении суду не представили.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства.

В соответствии с ч.1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии с ч.1 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в рассматриваемой сфере.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ 09 часов 40 минут в ходе рейдового осмотра территории по <адрес> установлен факт накопления отходов производства и потребления на почве вне контейнеров и бункеров накопителей в местах, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации на земельном участке с кадастровым номером №. В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> является ФИО1.

Таким образом, ФИО1 не обеспечила соблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, что является нарушением ч.1,2 ст.51, ч.3 ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.1 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: протоколом № об административном правонарушении в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ФИО1; актом № осмотра, обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, фотоматериалом и планом-схемой к акту; определением о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровой выпиской земельного участка и иными материалами дела в их совокупности.

Объективной стороной данного правонарушения является действие или бездействие, состоящее в несоблюдении требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

Оценив изложенное в совокупности, суд квалифицирует правонарушение ФИО1 по ч. 1 ст.8.2 КоАП РФ, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд принимает во внимание совокупность всех обстоятельств по делу, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ФИО1, смягчающие административную ответственность обстоятельства - совершение правонарушения впервые, поскольку в материалах дела сведения об обратном отсутствуют и суду не представлены, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Оценив изложенное, изучив материалы дела, суд определяет ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст.8.2 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным, с учетом оценки конкретных обстоятельств дела и общественной опасности правонарушения, не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 8.2, 29.9., 29.10. КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ей по данной статье административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Вологодской области (Мэрия г. Череповца, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 352801001, номер счета получателя: 0310064300000001300 Банк получателя: Отделение Вологда Банка России//УФК по Вологодской области, г. Вологда, банковский счет получателя: 40102810445370000022, КБК 80111601084010000140, ОКТМО 19730000, УИН № протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Председательствующий судья: < > Е.Н.Тихомирова

Подлинный документ

подшит в дело

УИД № 35RS0001-01-2021-001937-36

производство № 5-1521/2021

Череповецкого городского суда

Вологодской области

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в уголовную канцелярию Череповецкого городского суда (162602, <...> каб.115).

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, указанный в ст.32.2 КоАП РФ, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.