Постановление № 5-542/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 5-542/2018





Постановление


по делу об административном правонарушении

630107, <...>

30 мая 2018 года г. Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Новикова И. С.,

при секретаре судебного заседания Хлебове А. В.,

с участием переводчика ФИО1 о.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, женатого, зарегистрированного в Республике Азербайджан, фактически проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, не владеющего русским языком, нуждающегося в услугах переводчика,

у с т а н о в и л:


28.05.2018г. по адресу: <адрес> выявлен гражданин р. Азербайджан ФИО2 С ДД.ММ.ГГГГ.р., нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, уклонившийся от выезда с территории Российской Федерации.

Установлено, что гражданин Республики ФИО2 С, прибыл на территорию Российской Федерации 07.02.2018г., затем 15.03.2018г. осуществил пересечение границы Российской Федерации, в тот же день вернулся обратно, с момента второго пересечения границы на миграционный учет не встал, в период пребывания разрешительных документов для продления сроков не оформил, обязан был убыть с территории Российской Федерации не позднее 07.05.2018г., пребывает в настоящее время в нарушение правил миграционного законодательства РФ, определяющих положение иностранных граждан в РФ.

В соответствии с требованиями статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании ФИО2 событие административного правонарушения не оспаривал, поддержал ранее данные им объяснения, пояснил, что вину признает, понимает, в чем состоит его вина, указал, что родственников – граждан Российской Федерации не имеет, близкие родственники – его жена и ребенок находятся в р. Азербайджан, разрешительных документов для пребывания, работы на территории РФ не оформлял, официально не трудоустроен, суду пояснил, что готов самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Суд, исследовав представленные материалы, заслушав пояснения ФИО2, находит представление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Помимо признательных показаний ФИО2, из представленных материалов усматривается, что нарушение миграционного законодательства подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 30.05.2018г. № № по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому замечаний на протокол не принесены, ФИО2 присутствовал при составлении протокола, ему были разъяснены положение ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

- сведениями УФМС, согласно которым ФИО2 въехал на территорию Российской 07.02.2018г., затем 15.03.2018г. осуществил пересечение границы Российской Федерации, в тот же день вернулся обратно, до настоящего времени пребывает на территории РФ;

- письменными объяснениями ФИО2 от 30.05.2018г., содержащими обстоятельства аналогичные обстоятельствам въезда и пребывания на территории РФ, отраженные в протоколе по делу об административном расследовании, представлении;

Документов, подтверждающих законность пребывания ФИО2 в Российской Федерации, суду не представлено.

Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину ФИО2 в совершении инкриминируемого правонарушения установленной.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№ 115-ФЗ от 25 июля 2002 года) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 5 указанного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10. Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, гражданин р. ФИО2 07.05.2018г. не убыл с территории РФ, то есть пребывает на территории РФ с нарушением законодательства.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО2, учитывает отсутствие официального трудоустройства, отсутствие зарегистрированного брака и семьи на территории Российской Федерации, отсутствие близких родственников, являющихся гражданами РФ, отсутствие недвижимого имущества на территории Российской Федерации; срок незаконного пребывания на территории РФ, обстоятельства смягчающие административную ответственность - признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:


Признать гражданина Республики ФИО2 С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

Согласно ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), КПП 540601001, ИНН <***> ОКТМО 50701000 счет получателя 40№ в Сибирское ГУ БАНКА России БИК 045004001, код бюджетной классификации 18№, УИИ 18№.

Согласно ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) И.С. Новикова



Суд:

Ленинский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Новикова Ирина Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ