Решение № 2-1096/2018 2-1096/2018 ~ М-834/2018 М-834/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-1096/2018

Дело № 2-1096/2018 16 мая 2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЛЕНИНСКИЙ районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Корчагиной Н.И.

при секретаре Швыдковой Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга о признании отказа в постановке на учет нуждающихся незаконным, обязании признать нуждающимися в жилых помещениях

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга о признании отказа в постановке на учет нуждающихся незаконным, обязании признать нуждающимися в жилых помещениях, ссылаясь на то, что является собственником доли квартиры, проживание в которой невозможно, обратилась с заявлением в Администрацию, но в постановке на учет нуждающихся было отказано.

Представитель истицы по доверенности ФИО2 – исковые требования поддерживает.

Представители Администрации Адмиралтейского района – исковые требования не признали.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что истица ФИО1 является собственницей 18/276 долей <адрес> на основании договора дарения от 08.08.2005 года, право собственности зарегистрировано 19.10.2005 года, используется комната размером 17,5 кв м (№2).

19.02.2018 года истица обратилась в Администрацию Адмиралтейского района с заявлением о признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий, ей было отказано.

Истица обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 51 ЖК Российской Федерации, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (пункт 2 части 1).

Отношения, связанные с учетом граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставлением таких жилых помещений в Санкт-Петербурге регулируются Законом Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге".

В соответствии с частью 1 статьи 1 указанного Закона Санкт-Петербурга, жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также иным категориям граждан, признанным по установленным законами Санкт-Петербурга основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно части 2 статьи 1 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, в том числе граждане без определенного места жительства, признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, а также признанные малоимущими по основаниям, установленным статьей 2 этого же Закона Санкт-Петербурга.

Порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлен статьей 7 указанного Закона.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях гражданин и члены его семьи представляют в уполномоченный орган: заявление о принятии на учет; паспорт или иные документы, удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи; документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства; документы, подтверждающие проживание заявителя и членов его семьи в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет; документы, содержащие сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи; документы, содержащие сведения об обеспеченности жилыми помещениями; документы, подтверждающие право гражданина на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди, а также иные документы в предусмотренных законом случаях.

В соответствии со статьей 50 (части 4, 5) ЖК Российской Федерации, учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно статье 3 Закона Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 года N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещения и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге составляет 9 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах;

15 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах.

Из материалов дела следует, что истице на праве собственности принадлежит 18/276 долей в <адрес>, её доля общей площади в квартире составляет : 381,70:276,40х17,5=24,16 кв м, что более учетной нормы.

Оснований для учета при определении общей площади, приходящейся на 1 человека, супруга истицы ФИО3 не имеется, так как ФИО3 зарегистрирован в комнате по месту пребывания на срок с 27.11.2014 по 26.11.2019 года, в соответствии с Законом "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации можно сделать временную (гостевую) регистрацию по месту пребывания, регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства на срок, определенный по взаимному соглашению с собственником или(и) нанимателем жилого помещения.

При этом суд учитывает, что с заявлением о постановке его на учет нуждающихся в жилых помещениях ФИО3 в Администрацию района не обращался, сведений об обеспеченности жилыми помещениями не предоставлял.

Также суд учитывает, что в обоснование исковых требований истица ссылается на п.4 ст.3 Закона Санкт-Петербурга от 28.07.04 N 409-61 "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан", в соответствии с которой граждане Российской Федерации, проживающие в Санкт-Петербурге на законном основании в общей сложности не менее десяти лет, в том числе граждане без определенного места жительства, обратившиеся с заявлением об оказании содействия в улучшении жилищных условий в уполномоченный орган, признаются нуждающимися в содействии в улучшении жилищных условий в случае, если они проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Между тем с заявлением об оказании содействия в улучшении жилищных условий истица в Администрацию района не обращалась, при этом в судебном заседании документов, подтверждающих её проживание в жилом помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, истицей также не предъявлено.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, разделом 2 которого предусмотрены требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям (пункт 7).

Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 Положения (пункт 42).

Суду не представлено доказательств того, что истицей как собственником жилого помещения подавалось заявление в Межведомственную комиссию по вопросу соответствия занимаемого ею помещения установленным в Положении требованиям и комиссией принималось соответствующее решение.

Оценивая представленные доказательства суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований истицы ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь требованиями ст.51 ЖК РФ, ст.ст. 1 ч.1,2, 7.ч.1 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге", ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в иске к Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга о признании отказа в постановке на учет нуждающихся незаконным, обязании признать нуждающимися в жилых помещениях.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Корчагина Н.И.

Мотивированное решение изготовлено 28.05.2018 года.