Решение № 2А-331/2019 2А-331/2019~М-324/2019 М-324/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2А-331/2019

Дело № 2а-331/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старица 27 сентября 2019 г.

Старицкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Шалыгина А.А.,

при секретаре судебного заседания Рогачёвой О.М.,

с участием: представителя административного истца, Межмуниципального отдела МВД России «Ржевский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Старицкого района Тверской области Широковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Ржевский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Ржевский» ФИО3 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Заявленные требования мотивировал тем, что ФИО2 был осужден приговором Старицкого районного суда Тверской области от 21 февраля 2018 г. по ч. 2 ст. 264 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы 10.01.2019 условно-досрочно по постановлению Заволжского районного суда Ярославской области на неотбытый срок 3 месяца 29 дней. Преступление совершено ФИО2 в период нахождения под административным надзором. В связи с чем, предлагает установить ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости и следующие административные ограничения: запрещение выезда за пределы Старицкого района Тверской области; запрещение пребывания вне места жительства, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательную явку 2 раза в месяц в ОВД для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Ржевский» ФИО1, заявленные требования поддержал, пояснил, что в случае установления ФИО2 административного надзора, контроль за его поведением будет осуществляться по месту жительства Старицким отделом полиции МО МВД России «Ржевский», в связи с чем уточнил требования, просил установить ФИО2 обязательную явку на регистрацию в Старицкий отдел полиции МО МВД России «Ржевский», находящийся в <...>.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения административного иска в части установления административного надзора не возражал, пояснил, что проживает по месту регистрации в <адрес> с родителями, в настоящее время работает неофициально разнорабочим в <данные изъяты>, трудовую деятельность осуществляет в дневное время. Указал, что имеет возможность для трудоустройства за пределами Старицкого района, поэтому просил расширить территорию запрета выезда до пределов Тверской области.

Прокурор Широкова А.В. требования органа внутренних дел об установлении административного надзора поддержала, полагала целесообразным установить ФИО2 все предложенные органом внутренних дел ограничения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (также – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был ранее судим приговором Старицкого районного суда Тверской области от 23 августа 2012 г. за совершение четырех преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ окончательно к 4 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

После отбытия наказания, назначенного данным приговором, решением Старицкого районного суда Тверской области от 29 июня 2017 г. по административному делу № 2а-207/2017 ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по 21 июня 2022 года. Решение вступило в законную силу 11 июля 2017 г.

Приговором Старицкого районного суда Тверской области от 21 февраля 2018 г. ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 264 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 3 года.

Из данного приговора от 21.02.2018 следует, что преступление было совершено ФИО2 17 ноября 2017 г., то есть в период, когда он состоял под административным надзором, установленным решением суда от 29.06.2017, что в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора.

Согласно статье5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно части 4 статьи 47 УК РФ в случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, принудительным работам, лишению свободы оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказаний, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 264 УК РФ, за совершение которого ФИО2 был осужден приговором от 21.02.2018, статьей 15 УК РФ отнесено к категории средней тяжести.

Постановлением Заволжского районного суда г. Ярославль от 27.12.2018 ФИО2 освобожден от отбывания назначенного данным приговором наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на 3 месяца 29 дней.

Согласно справке ФКУ ИК-8 Тверской области №, из мест лишения свободы ФИО2 освобожден 10 января 2019 г. и направлен к месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.4).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов следует установить административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в соответствии с п.1ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2).

В заявлении органа полиции предложено установить ФИО2 административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы Старицкого района Тверской области; запрещения пребывания вне места жительства в период с 22 часов до 06 часов; обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД.

Из материалов дела и пояснений административного ответчика ФИО2 следует, что в настоящее время он зарегистрирован по месту жительства и проживает по адресу: <адрес>, со слов, работает неофициально в <данные изъяты>.

В справке-характеристике старшего УУП Старицкого ОП ФИО4 указано, что после освобождения из мест лишения свободы приводов в Старицкий отдел полиции ФИО2 не имеет, к административной ответственности не привлекался, жалоб на него не поступало (л.д.22).

При таких обстоятельствах, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данные, характеризующие его личность, принимая во внимание объем административных ограничений, установленных ранее ФИО2 при административном надзоре при совершении предыдущего преступления, суд считает целесообразным установить ФИО2 ограничения, предложенные органом внутренних дел, в полном объеме.

Препятствий для выполнения ФИО2 данных административных ограничений, суд не усматривает.

Учитывая пояснения ФИО2 о трудоустройстве на территории Старицкого района, оснований считать, что установленные административные ограничения будут препятствовать его работе, у суда не имеется.

Вместе с тем, согласно положениями статьи 6 Федерального закона № 64-ФЗ при наличии к тому оснований, предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении либо частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Ржевский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Старицкого районного суда Тверской области от 21 февраля 2018 г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

запрещение выезда за пределы территории Старицкого района Тверской области;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов;

обязательную явку 2 (два) раза в месяц в Старицкий отдел полиции МО МВД России «Ржевский» на регистрацию в установленные им дни.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 27 сентября 2019 г.

Председательствующий