Решение № 2А-206/2018 2А-206/2018 ~ М-195/2018 М-195/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2А-206/2018

Дело № 2а-206/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года с. Шипуново

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Ю.С.Давыдовой

при секретаре Т.А.Правдиной,

с участием помощника прокурора Я.С.Дуброва,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шипуновскому району ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

Установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шипуновскому району (далее – ОМВД России по Шипуновскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена Шипуновским районным судом Алтайского края по ч.1 ст.111, ч.4 ст.111 УК РФ к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; ДД.ММ.ГГГГ освобождена условно-досрочно на 2 года 10 месяцев 03 дня.

Преступления, совершенные ФИО1, относятся к категории тяжких, особо тяжких. Имея непогашенную судимость, она в течение года неоднократно совершала административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истец просит суд в порядке ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 2 года, установив ей ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить пребывание в общественных местах, связанных с распитием спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Шипуновскому району – ФИО2 заявленные требования поддержала, пояснила, что ФИО1 склонна к употреблению спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения может совершать противоправные действия, в связи с чем необходимо ограничить ее посещение определенных мест.

Административный ответчик – ФИО1 против удовлетворения заявленных требований не возражала, не отрицала факты появления в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, а также совершение административных правонарушений против порядка управления, за что привлекалась к административной ответственности.

Помощник прокурора в судебном заседании поддержал требование заявителя в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.3 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (Кодексом об административном судопроизводстве), рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы);

Согласно п.2 ч.1 ст. ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.1 ч.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании, совершеннолетняя ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена Шипуновским районным судом Алтайского края по ч.1 ст.111, ч.4 ст.111 УК РФ к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; ДД.ММ.ГГГГ освобождена условно-досрочно на 2 года 10 месяцев 03 дня (л.д.8-16).

Согласно характеристики на ФИО1 по месту жительства, проживает по <адрес>, официально не трудоустроена, злоупотребляет спиртными напитками, способна к противоправным действиям трудоустроиться не стремится, имеет склонность к совершению преступлений (л.д.26).

Согласно положениям ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Представитель истца полагал установление административного надзора сроком на два года достаточным для достижения цели – предупреждения противоправных действий ФИО1

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, предусмотренных ч.1 ст.19.15 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, а также, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ - за появление в общественных местах в состоянии опьянения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27,28). Следовательно, учитывая непогашенную судимость ФИО1 за совершение особо тяжкого преступления и совершенные ею в течение года административные правонарушения, у суда имеются основания для установления административного надзора.

При этом суд приходит к выводу, что заявленные требования о применении в отношении ФИО1 административных ограничений также подлежат удовлетворению.

В силу ч.ч.1, 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Данный перечень является закрытым и расширительному толкованию не подлежит.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных ею преступлений, с учетом настоящего образа жизни, суд считает необходимым установить ФИО1 ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шипуновскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор сроком на два года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

3) запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Шипуновский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Ю.С.Давыдова