Решение № 2А-528/2021 2А-528/2021~М-2946/2020 М-2946/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-528/2021

Дело №2а-528/2021

70RS0001-01-2020-007748-45


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2021 года судья Кировского районного суда г. Томска Усманова Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Томску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени,

установил:

ИФНС России по г. Томску обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с него в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере /________/ руб., в том числе: налог на имущество физических лиц за /________/ год в размере /________/ руб., пени в сумме /________/ руб. за период с /________/. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества и налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, в связи с чем, налогоплательщику произведено исчисление налога на имущество физических лиц за /________/ год, подлежащего уплате в сумме /________/ руб., направлено налоговое уведомление /________/ от /________/ с извещением на уплату налога, который в установленный срок уплачен не был. Поскольку в установленный срок налог не уплачен, за каждый календарный день просрочки уплаты налога на имущество физических лиц начислены пени в сумме /________/ руб., направлено требование /________/ от /________/ об уплате налога на имущество физических лиц в размере /________/ руб., пени по налогу на имущество физических лиц, в сумме /________/ руб., которые ФИО1 в установленный срок уплачены не были. Определением мирового судьи судебного участка /________/ Кировского судебного района г.Томска от /________/ на основании поступивших от ФИО1 возражений отмене судебный приказ от /________/ о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности в размере /________/ руб.

Определением от /________/ постановлено рассмотреть административное исковое заявление в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с п.74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" административные дела в порядке упрощенного (письменного) производства рассматриваются без проведения устного разбирательства, судебные заседания по ним не назначаются, в связи с этим аудиопротоколирование не осуществляется, протокол в письменной форме не составляется, правила об отложении судебного разбирательства, о перерыве в судебном заседании, об объявлении судебного решения не применяются, резолютивная часть решения отдельно не изготавливается (статьи 152, 174, часть 1 статьи 292 КАС Российской Федерации).

Ознакомившись с письменными доказательствами, оценив их, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС Российской Федерации налоговая инспекция вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как устанавливает ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан уплачивать законно установленные налоги. Аналогичные положения содержатся также в п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 НК Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановление от 17.12.1996 № 20-П указал, что налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (п. 1 ст. 8 НК Российской Федерации).

В соответствии с НК Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (ст. 19); обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (ст. 44); обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, которая должна производиться налогоплательщиком самостоятельно, от своего имени и за счет собственных средств (ст. 45).

На основании под. 14 п. 1 ст. 31 НК Российской Федерации налоговые органы вправе предъявить в суд общей юрисдикции административный иск о взыскании недоимки.

Налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1 ст. 399 НК Российской Федерации).

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК Российской Федерации).

В соответствии с аб. 2 п. 1 ст. 401 НК Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенная в пределах муниципального образования квартира, комната, жилой дом, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 01.03.2013 (ст. 404 НК Российской Федерации).

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (п. 1 ст. 406 НК Российской Федерации).

Судом установлено, следует из сведений об имуществе налогоплательщика - физического лица, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира общей площадью /________/ кв.м по адресу /________/, /________/, дата регистрации права /________/, квартира общей площадью /________/ кв.м по адресу /________/, /________/, дата регистрации права /________/. Сведения об утрате права собственности на указанные объекты недвижимости отсутствуют.

Таким образом, на основании ст. 400, 401 НК Российской Федерации ФИО1 являлся плательщиком налога на имущество физических лиц в налоговом периоде за 2018 год в связи с нахождением в его собственности указанного недвижимого имущества. Доказательств внесения изменений в установленном порядке относительно иного собственника указанного объекта недвижимого имущества, административным ответчиком не представлено.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п. 3 ст. 396 НК Российской Федерации).

Налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление (ст. 52 НК Российской Федерации).

В п. 4 ст. 397 НК Российской Федерации закреплено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В случаях, когда расчет налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получение налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК Российской Федерации).

В соответствии с п. 6 ст. 58 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии со ст. 75 НК Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленным законодательством сроки налогоплательщик должен уплатить пени. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пени, начисленная на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п. 3 ст. 75 НК Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК Российской Федерации).

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ст. 69 НК Российской Федерации).

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК Российской Федерации).

Судом установлено, что в /________/ году объектом налогообложения являлись принадлежащие административному ответчику квартиры по адресу /________/ /________/, инвентаризационная стоимость ( налоговая база) которых составляла /________/ руб. и /________/ руб., соответственно.

В связи с этим налоговым органом ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за /________/ год в размере /________/ руб., выставлено налоговое уведомление /________/ от /________/, сроком исполнения до /________/.

В установленный срок сумма административным ответчиком не уплачена, в связи, с чем налоговым органом начислена пеня и направлено требование /________/ от /________/, содержащее указание на недоимку по налогу на имущество физических лиц за /________/ год в сумме /________/ руб. и пеню в сумме /________/ руб., сроком исполнения по /________/.

Данное требование в установленный срок налогоплательщиком не исполнено.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС Российской Федерации налоговая инспекция вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС Российской Федерации). Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 62 КАС Российской Федерации).

Процедура и сроки взимания задолженности по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК Российской Федерации и гл.23 КАС Российской Федерации, при этом их содержание свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пени, штрафа.

При рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд (п. 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации).

При этом абз. 2 п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с административным процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что /________/ мировым судьей судебного участка /________/ Кировского судебного района г.Томска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по г.Томску задолженности в сумме /________/ руб., в том числе: налог на имущество физических лиц за /________/ год в размере /________/ руб., пени /________/ руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере /________/ руб., который определением мирового судьи судебного участка /________/ Кировского судебного района г.Томска от /________/ на основании поступивших от ФИО1 возражений относительного исполнения отменен.

В Кировский районный суд г.Томска налоговый орган с административным исковым заявлением обратился /________/, что подтверждается входящим штампом на исковом заявлении, т.е. без пропуска срока, установленного абз. 2 п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации.

Разрешая данный спор, суд, руководствуясь приведенными нормами права, установив, что налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, сроки обращения в суд за взысканием задолженности административным истцом не пропущены, приходит к выводу об удовлетворении заявленных налоговым органом требований о взыскании с ФИО1 в пользу соответствующего бюджета задолженность по налогу на имущество физических лиц за /________/ год в размере /________/., пени в сумме /________/ руб. за период с /________/ по /________/.

В соответствии со ст. 114 КАС Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «Город Томск» исходя из цены административного иска, исчисленная по правилам ст.333.19 НК Российской Федерации в размере /________/ руб.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ИФНС России по г. Томску к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере /________/ руб., в том числе налог на имущество физических лиц за /________/ год в сумме /________/ рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за период с /________/ по /________/ в сумме /________/ рублей.

Реквизиты получателя: УФК по Томской области (ИФНС России по г. Томску), ИНН <***>, КПП 701701001, Банк получателя – Отделение Томск, г. Томск, Расчетный счет: <***>, БИК 046902001, Код ОКТМО 69701000, КБК 18210601020041000110 – уплата налога на имущество, КБК 18210601020042100110 - уплата пени по налогу на имущество.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Город Томск» в размере /________/ рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Томска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Е.А.Усманова