Постановление № 5-49/2017 от 30 июня 2017 г. по делу № 5-49/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

« 01 » июля 2017 года с.Алексеевка

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Авилова И.В.,

С участием переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.3 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты>, Мэн Сяньчэн, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

30.06.2017 года в 06 часов 00 минут при проведении проверки по адресу: <адрес>, установлено, что гр. <данные изъяты>, Мэн Сяньчэн, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> без разрешения либо патента, данное нарушение является повторным в течение одного года, чем нарушил ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Своими действиями Мэн Сяньчэн совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, суд полагает, что Мэн Сяньчэн, подлежит привлечению к административной ответственности по.ч.3 ст.18.10 КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п. 10 ст. 13.3 указанного Федерального закона, для осуществления иностранным гражданином, имеющим патент, деятельности, не являющейся трудовой деятельностью у физических лиц, данный иностранный гражданин обязан получить разрешение на работу в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Часть 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статей 4.3 и 4.6 КоАП РФ, повторное совершение однородного административного правонарушения - совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, то есть со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии 16 № от 30.06.2017 года, объяснениями Мэн Сяньчэн, данными им в судебном заседании в присутствии переводчика, согласно которым он действительно осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты>; копией паспортом иностранного гражданина; распечаткой сведений из автоматизированный системы из СПО «Мигрант-1» о привлечении 14.06.2017 года Мэн Сяньчэн, к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Таким образом, действия Мэн Сяньчэн, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением Мэн Сяньчэн, в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых административному выдворению, депортации или реадмиссии за пределы Российской Федерации ГУ МВД России по Самарской области по адресу: <...>.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мэн Сяньчэн, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением Мэн Сяньчэн в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых административному выдворению, депортации или реадмиссии за пределы Российской Федерации ГУ МВД России по Самарской области по адресу: <...>.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя – УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области), р/с <***>, банк получателя Отделение Самара, ИНН <***>, КПП 631601001, БИК 043601001, ОКТМО 36630000, КБК 188 1 16 400000 01 6022 140, УИН 18880063166331190316.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ст.32.2 ч.1.1 КоАП РФ).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья