Постановление № 5-21/2019 от 13 июля 2019 г. по делу № 5-21/2019

Дело №5-21 /2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть оглашена 11 июля 2019 года

Мотивированное постановление вынесено

14 июля 2019 года

гп. Северо-Енисейский Красноярский край

Судья Северо-Енисейского районного суда Красноярского края Иванова Л.В.

С участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 действующего по доверенности 24 АА № от 29.06.2-019 года,

рассмотрев в судебном заседании административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ( далее ИП) ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, фактически проживающего по адресу <адрес> ранее к административной не привлекался, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ,

установил:

индивидуальным предпринимателем ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное статьёй 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ с 11 до 14.00 часов специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Лесосибирске ФИО5 в ходе проведения внеплановой выездной проверки в торговом павильоне «Фруктовый рай» принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО2 и расположенном по адресу: рп. Северо- Енисейский, в 15 метрах на северо-восток от фасада жилого здания по <адрес> обнаружено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

- для сбора мусора и пищевых отходов отсутствуют раздельные контейнера с крышками (или специально закрытые конструкции), по факту мусор хранится в подсобном помещении павильона, затем вывозится легковым автотранспортом «Волга», о чем сделана фотофиксация;

- организация торговли не обеспечена водоснабжением и канализацией;

- все помещения торгового павильона, оборудование, инвентарь не содержатся в чистоте, по окончании работы, а также ежемесячно не проводится влажная уборка всех помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств, при визуальном осмотре в торговом зале и подсобном помещении павильона имеется большое скопление пыли, грязи, остатки от пищевых продуктов;

- в организации торговли не применяются (отсутствуют) моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке;

- сотрудники организации торговли не соблюдают правила личной гигиены - у продавцов отсутствуют чистая санитарная одежда, головной убор, перед началом работы руки с мылом не моются, ввиду отсутствия водоснабжения;

- в организации торговли отсутствуют условия для раздельного хранения верхней (домашней) и санитарной одежды;

- в организации торговли не проводятся систематические мероприятия по дератизации и дезинсекции, не представлены акты выполненных работ по дератизации и дезинсекции за период 2018 и текущий период 2019 года;

чем нарушены требования ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, пункты 2.7, 3.1, 10.1.,10.2., 10.7, 13.5,13.4., 12.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.2 СанПиН 3.5.3.3223-14 «Дератизация. Санитарноэпидемиологические требования к проведению дератизации», п. 2.3 СанПиН и 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий по борьбе с членнистоногими».

В судебном заседании представитель ИП ФИО2 ФИО1 действующий по доверенности 24 АА № от 29.06.2-019 года, вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, пояснил, что все нарушения намерен устранять, в настоящее время заключен договор на проведение водоснабжения, проводится влажная уборка помещений, приобретены моющие и дезинфицирующие средства.

Лицо, составившее протокол, специалист ФИО4 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело об административном правонарушении без ее участия.

Выслушав ФИО3 исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Федерального закона).

В соответствии с п. 15.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу п. 1.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 -ассортимент продовольственного сырья и пищевых продуктов, реализующих в организации торговли, должен соответствовать виду и типу организации торговли. Планировка и технические возможности организации торговли должны соответствовать государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам для обеспечения требуемых условий приема, хранения, переработки и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, соблюдение правил личной гигиены работниками.

Из материалов дела об административном правонарушении видно, что в торговом павильоне «Фруктовый рай» принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО2 и расположенном по адресу: рп. Северо- Енисейский, в 15 метрах на северо-восток от фасада жилого здания по <адрес> обнаружено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

- для сбора мусора и пищевых отходов отсутствуют раздельные контейнера с крышками (или специально закрытые конструкции), по факту мусор хранится в подсобном помещении павильона, затем вывозится легковым автотранспортом «Волга», о чем сделана фотофиксация;

- организация торговли не обеспечена водоснабжением и канализацией;

- все помещения торгового павильона, оборудование, инвентарь не содержатся в чистоте, по окончании работы, а также ежемесячно не проводится влажная уборка всех помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств, при визуальном осмотре в торговом зале и подсобном помещении павильона имеется большое скопление пыли, грязи, остатки от пищевых продуктов;

- в организации торговли не применяются (отсутствуют) моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке;

- сотрудники организации торговли не соблюдают правила личной гигиены - у продавцов отсутствуют чистая санитарная одежда, головной убор, перед началом работы руки с мылом не моются, ввиду отсутствия водоснабжения;

- в организации торговли отсутствуют условия для раздельного хранения верхней (домашней) и санитарной одежды;

- в организации торговли не проводятся систематические мероприятия по дератизации и дезинсекции, не представлены акты выполненных работ по дератизации и дезинсекции за период 2018 и текущий период 2019 года;

чем нарушены требования ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, пункты 2.7, 3.1, 10.1.,10.2., 10.7, 13.5,13.4., 12.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.2 СанПиН 3.5.3.3223-14 «Дератизация. Санитарноэпидемиологические требования к проведению дератизации», п. 2.3 СанПиН и 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий по борьбе с членнистоногими».

Изложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №10978 от 27 мая 2019 года, актом проверки №10982 от 27 мая 2019 года, протоколом осмотра помещений №1482 от 15.05.2019 года, с применением фото и видеосъемки; объяснениями ФИО2 от 27 мая 2019 года ; предписанием 310983 от 27 мая 2019 года согласно которому предписано устранить выявленные нарушения в срок до 11 ноября 2019 года.

Действия ФИО2 подлежат квалификации по ст.6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении наказания учитываются обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих обстоятельств. Ранее ФИО2 к административной ответственности не привлекался, вину признал в полном объеме, в настоящее время принимает меры к устранению нарушений, частчино нарушения устранил. Привлекаемое лицо относится к субъекту малого и среднего предпринимательства.

При таких данных полагаю, что применение наказания в виде приостановления деятельности, нет оснований назначать, так как допущенные нарушения устраняются

Санкция статьи предусматривает иной альтернативный вид наказания в виде штрафа, который и следует назначить ИП ФИО2

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7- 29.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ?и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Штраф подлежит перечислению следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Красноярскому краю (Управление Роспотребнадзора

по Красноярскому краю)

ИНН: <***> КПП: 246601001

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК

р/с: <***> БИК: 040407001

КБК: 14111628000016000140 ОКТМО: 04722000

Плательщик: ФИО2

Наименование платежа: Штраф наложенный судом по протоколу № 10978 от 27.05.2019

УИН: 14104240074600007882

Разъяснить ФИО2 что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО2 что согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней с момента получения копии мотивированного постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Северо-Енисейского районного суда Л.В.Иванова