Решение № 2А-564/2021 2А-564/2021~М-512/2021 М-512/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-564/2021

Дело № 2а-564/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 июля 2021 года г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Павлюк Е.В.,

при секретаре Ражевой А.В.,

с участием административного истца - помощника прокурора Валдайского района Васильева С.В.,

рассмотрев открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Валдайского района Новгородской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

прокурор Валдайского района обратился в Валдайский районный суд с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование административного иска указано, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в рамках которого установлено, что пользователи указанной сети имеют неограниченный доступ к публичным страницам (сообществах в социальной сети «ВКонтакте»), имеющим следующие указатели:

- http://vk.com/public46091777

-http://vk.com/club181569977

-http://vk.com/public144723602

-http://vk.com/club75591571.

Вход на указанные интернет-страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержание данных интернет-страниц и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование им распространение отсутствуют. Выявленные страницы содержат сведения о запрещенной в Российской Федерации религиозно организации «Свидетели Иеговы», пропаганду проповеднической деятельности указанной организации.

Ссылаясь на положения Конституции Российской Федерации, Федерального закона №149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайтах с названными указателями, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании административный истец поддержал уточненные требования по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области в судебном заседании участия не принял, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Выслушав административного истца, рассмотрев поступившее заявление, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В Российской Федерации установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацисткой атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики и символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещено федеральными законами.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2017 года №АКПИ 17-238 централизованная религиозная организация «Управленческий центр Свидетелей Иеговы» признана экстремистской и ликвидирована, её деятельность запрещена на территории России.

Согласно положениям ст. 9, 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с положениями ст. 15.1 выше названного Федерального Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации №228 от 16 марта 2009 года осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Согласно п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети "Интернет", содержащего запрещенную информацию.

Из представленных административным истцом материалов, следует, что на интернет-страницах с указателями:

- http://vk.com/public46091777

-http://vk.com/club181569977

-http://vk.com/public144723602

-http://vk.com/club75591571

размещена информация, содержащая сведения о запрещенной на территории Российской Федерации религиозной организации «Свидетели Иеговы», пропаганду проповеднической деятельности указанной организации, информация носит противоправный характер.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием страниц и заказать вышеуказанные документы может любой интернет-пользователь, информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничения на передачу, копирование, распространение отсутствуют. Лиц, подлежащих привлечению к участию в деле в качестве ответчиков, не установлено.

При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению. Поскольку замедление исполнения решения суда может причинить значительный ущерб публичным интересам, суд, в силу положений ст. 188, 265.5 КАС РФ, считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению путем направления его копии в Управление Роскомнадзора по Новгородской области для включения в Единый реестр в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Валдайского района удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах с указателями:

- http://vk.com/public46091777

-http://vk.com/club181569977

-http://vk.com/public144723602

-http://vk.com/club75591571

информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению путем направления его копии в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области для включения интернет-сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение одного месяца путём подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области.

Судья: подпись

Копия верна: судья Е.В. Павлюк