Решение № 12-175/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 12-175/2019

№ 12-175/2019

64RS0047-01-2019-002712-89


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление о привлечении

к административной ответственности

29 ноября 2019 года г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ершова А.А.,

при секретаре Видякиной К.О.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО6 на постановление заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области № от <дата> о привлечении ФИО1 ФИО7 к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ,

установил:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области № от <дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ за то, что водитель ФИО1 <дата> в № около <адрес> в <адрес>, управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты><данные изъяты>, нарушил п. 1.3 Правил дорожного движения РФ и требования дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», а именно осуществил стоянку (остановку) транспортного средства в зоне действия указанного дорожного знака.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 с соблюдением срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, обратился в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить как принятое с нарушением требований закона с прекращением производства по делу.

В доводах жалобы указано, что приложенные к административному протоколу доказательства, а именно фотоматериалы сформированы с нарушением требований ГОСТ Р 57144-2016, согласно которому должны представлять собой «фотоизображение, на котором зафиксировано транспортное средство, остановившееся в месте, где запрещена остановка» и «фотоизображения дорожной обстановки (одно или несколько), позволяющее идентифицировать место фиксации события».

Фотографии дорожного знака и самого автомобиля сделаны по отдельности и в разное время, общая фотографии, подтверждающая нахождение автомобиля в зоне действия знака отсутствует, идентификация дорожной обстановки невозможна. Таким образом, доказательств состава административного правонарушения в фотоматериалах не представлено.

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу в полном объеме.

Заслушав мнение заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно положениям раздела 3 Приложения 1 «Дорожные знаки» к Правилам дорожного движения запрещающие знаки вводят или отменяют определенные ограничения движения. Знак 3.27 «Остановка запрещена» запрещает остановку и стоянку транспортных средств.

Зона действия дорожного знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

В силу ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, подтверждается: постановлением № от <дата> по делу об административном правонарушении; фотоматериалом, где зафиксировано место совершения административного правонарушения водителем транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>

Данное нарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК ПАРКНЕТ-М, заводской № №, свидетельство о поверке № действительно по <дата>.

На фотоматериалах указано время и место фотофиксации, а также координаты места выявления административного правонарушения.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 пояснил, что является сотрудником ГКУ СО «Региональный навигационно-информационный центр». В его обязанности входит выявление и фиксация административных правонарушений с помощью работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, в том числе АПК ПАРКНЕТ-М. Выявление правонарушений происходит визуально с последующей фиксацией с помощью технического средства, работающего в автоматическом режиме. Все сделанные фотоматериалы направляются в ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>. При фиксации правонарушения делаются 4 фотоснимка, на которых фиксируются наличие дорожного знака, дорожная обстановка, а также само транспортное средство с его государственным регистрационным знаком.

Доказательства, собранные по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, в совокупности являются достаточными для определения виновности заявителя в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.

Доводы заявителя, изложенные им в жалобе и в судебном заседании, опровергаются представленными снимками фото фиксации и показаниями свидетеля.

В соответствии с требованиями ГОСТ Р 57144-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Специальные технические средства, работающие в автоматическом режиме и имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи, для обеспечения контроля за дорожным движением. Общие технические требования, технические средства автоматической фотовидеофиксации, предназначенные для фиксации административных правонарушений рекомендуется применять в местах, где запрещена стоянка или остановка транспортных средств (п. 5.1).

При фиксации нарушений правил стоянки и остановки мобильными и носимыми техническими средствами автоматической фотовидеофиксации при отсутствии на фотоматериале соответствующих дорожных знаков или разметки, должны иметься: фотоизображение, на котором зафиксировано транспортное средство, остановившееся в месте, где запрещена остановка, по истечении не менее 5 с после первого обнаружения, но не более 1 сут, фотоизображения транспортного средства с полностью распознанным государственным регистрационным знаком при вышеуказанных фиксациях, увеличенные фотоизображения полностью распознанного государственного регистрационного знака транспортного средства, а также фотоизображения дорожной обстановки (одно или несколько), позволяющие идентифицировать место фиксации события

Представленный фотоматериал соответствует указанным требованиям.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах, установленных санкцией ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.

Таким образом, доводы жалобы ФИО1 не содержат оснований для отмены постановления, и дополнительно в судебном заседании не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области № от <дата> о привлечении ФИО1 ФИО8 к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья /подпись/ А.А. Ершов