Решение № 2-2116/2018 2-2116/2018~М-2048/2018 М-2048/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2-2116/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2018 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Ашурковой А.П.

при секретаре Галкиной С.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2116/18 по иску ФИО1 к УПФР в г.Сызрани Самарской области( межрайонное) о включении периодов в стаж работы с тяжелыми условиями труда и назначении страховой пенсии досрочно,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд к УПФР в г.Сызрани с иском о признании незаконным решения УПФР в г.Сызрани об отказе в назначении досрочной страховой пенсии № 27 от 07.06.2018 г., просит обязать УПФР в г. Сызрани засчитать в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, периоды работы с 18.04.2009 г. по 26.01.2011 г. в должности сливщика-разливщика, занятого на затаривании готовой продукции в цехе №3 в АООТ Сызранский нефтеперерабатывающий завод. В обоснование доводов ссылается на то, что решением УПФР от 07.06.2018 г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, не включен указанный период работы в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по Списку № 2, в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истец считает, что данное решение комиссии является незаконным, поскольку нарушено право истца на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с чем обратился в суд.

В соответствии с разделом XII Списка №2 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, запятые на разгрузке и выгрузке, дроблении, колке, затаривании и транспортировке сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, реагентов, адсорбентов, катализаторов и топлива, нефтеловушек и сушильных камер позиция 2130301а-17531). Основной обязанностью сливщика-разливщика является разгрузка и выгрузка, затаривание и транспортировка сырья и готовой продукции, а так же дробление и колка остывших нефтепродуктов при уборке и подготовке оборудования, что подтверждается должностной инструкцией. Истица была занята на затаривании и транспортировке битума разных марок, а нефтебитум- это сложные по составу химические вещества, которые на 50% состоят из нефтемасел, которые относятся к веществам 3 класса опасности.

Список 2, как и разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года N5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет» не утверждают, что позиция 2130301а-17531 относится только к рабочим, работающим с твердыми и сыпучими нефтепродуктами. Следовательно, мнение УПФР о том, что в соответствии с позицией 21303301а-17531 подраздела 3 раздела X Списка 2 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, работающие с твердыми и сыпучими нефтепродуктами, не основано на нормах действующего законодательства.

Кроме того, на ОАО «СНПЗ» имеется перечень производств, работ, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, который был утвержден 17.01.2006 года Управляющим (генеральным директором) ОАО «СНПЗ» и согласован председателем профкома. Имеется акт № 5 от 13.02.2006 года документарной проверки по правильности определения перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы. Данным актом нарушений по сливщикам-разливщикам цеха № 3 пенсионным фондом не выявлено.

Занятость истца в период работы на ОАО «СНПЗ»( ранее АООТ СНПЗ) в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждается льготной справкой. Истец считает, что отказ в назначении досрочной пенсии ущемляет его права и противоречит требованиям ст.ст.19,39 Конституции РФ, согласно которым равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные выше.

В судебном заседании представитель УПФ РФ в лице ФИО2 исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в решении УПФР от 07.06.18 года №27, полагает, что истцу обоснованно было отказано в зачете спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку истцом документально не подтверждена постоянная занятость в особых условиях труда на разгрузке и выгрузке, дроблении, колке, затаривании и транспортировке сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, реагентов, абсорбентов, катализаторов и топлива, нефтеловушек и сушильных камер в соответствии с позицией 2130301а-17531 п.3 раздела 12 Списка № 2, утвержденного Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Привлеченный судом в качестве третьего лица представитель АО «СНПЗ» по доверенности ФИО3 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, участвуя в предыдущем судебном заседании, исковые требования поддержала, пояснила, что в должностные обязанности истца входила разгрузка и выгрузка, затаривание и транспортировке готовой продукции – различных нефтепродуктов, а также подготовка оборудования к началу работы и к ремонту, а значит и колка застывшего нефтепродукта- сырья). Истец был занят на вредных условиях труда в течении полного рабочего дня при 40-часовой рабочей недели.

Проверив письменные материалы дела, заслушав стороны, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что 31.01.2018 года ФИО1. обратился в УПФ РФ с заявлением о сохранении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за отработанный стаж на соответствующих видах работ.

Решением УПФР в городе Сызрани №27 от 07.06.2018 года истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Установлено, что истцу не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 периоды работы: с 18.04.2009 года по 26.01.2011 года, в должности сливщика-разливщика товарной группы в АООТ Сызранский нефтеперерабатывающий завод(ОАО «Сызранский нефтеперерабатывающий завод»), поскольку документально не подтверждена постоянная занятость в особых условиях труда на разгрузке и выгрузке, дроблении, колке, затаривании и транспортировке сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, реагентов, абсорбентов, катализаторов и топлива, нефтеловушек и сушильных камер в соответствии с позицией 2130301а-17531 п. 3 раздела XII «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях труда», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Как следует из трудовой книжки истца, в период с 18.04.2009 года по 26.01.2011 года истица работала в должности сливщика-разливщика товарной группы цеха №3 АООТ СНПЗ.

Согласно должностной инструкции №Д-03-07, утвержденной Управляющим (генеральным директором) ОАО «СНПЗ» ФИО4 28.12.2006 года, в обязанности истца в указанные выше периоды входило: подготавливать тару( скиды с жестяными барабанами, цистерны), устанавливать ее под розлив, совместно с товарным оператором производить расстановку в\цистерны под налив, выбирать в\цистерну в зависимости от типа, навешивать удлинители и устанавливать автоматизированные сливные стояки на горловину цистерны, вкладывать в каждый слитый скид с битумом маркировочную этикетку с указанием на ней даты, марки сливаемого битума, номера емкости из которого идет слив, номера паспорта и объема, обеспечивать безаварийную эксплуатацию всего технического оборудования, производить обслуживание и подготовку к ремонту, производить розлив битума, нефтепродуктов в тару( барабаны, бункера, вагоноцистерны, автобойлера) при соблюдении правил и норм розлива, перевозить затаренный нефтебитум на электропогрузчике на площадку предварительного остывания.

Таким образом, истец, работая в должности сливщика-разливщика, был занят на разгрузке и выгрузке, затаривании нефтепродуктов, поскольку это является основной обязанностью указанных рабочих согласно их должностной инструкции.

Право истца на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 п.3 позиции 2130301а-17531 подтверждается справкой, уточняющей характер работы или условий труда от 31.01.2018 года №27.

Кроме того, как следует из карты аттестации рабочего места по условиям труда №0316, протокола обследования содержания в воздухе рабочей зоны вредных веществ от 02.09.2004 года, вредные вещества соответствуют второй степени вредности и опасности, а льготное пенсионное обеспечение осуществляется по позиции 2130301а-17531 п. 3 раздела XII «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях труда», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Таким образом, факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден представленными в материалы дела доказательствами и отказывая истцу во включении в льготный стаж спорных периодов его работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить, обязав ответчика засчитать ФИО1. в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 периоды работы с 18.04.2009 г. по 26.01.2011 г. в должности сливщика-разливщика товарной группы в цехе № 3 АООТ «СНПЗ».

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включения в стаж работы истца вышеуказанных периодов работы, он имеет право на досрочное назначение пенсии, истцу следует назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права - с 31.01.2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Обязать УПФР в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный трудовой стаж с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 период работ с 18.04.2009 г. по 26.01.2011 г. в должности сливщика-разливщика товарной группы в цехе № 3 АООТ «СНПЗ», назначив досрочную страховую пенсию с 31.01.2018 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Судья: Ашуркова А.П.