Решение № 2-881/2025 2-881/2025~М-686/2025 М-686/2025 от 10 сентября 2025 г. по делу № 2-881/2025

№2-881/2025

86RS0010-01-2025-001119-26

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕНМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2025 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Каримовой Ю.С., при секретаре судебного заседания Сулаймоновой М.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» к ФИО1 о взыскании неправомерно полученной суммы,

УСТАНОВИЛ:

КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» обратилось в суд с настоящим иском к ФИО1, в обоснование указывая, что на основании заявления ответчика и заключенного впоследствии социального контракта ответчику предоставлена государственная социальная помощь в размере 350000 руб., выплата денежных средств произведена 12.12.2023 года. Согласно условиям контракта ФИО1 обязалась соблюдать условия, цели и порядок предоставления социальной помощи, вместе с тем, принятые на себя обязательства ответчик не исполнила, в связи с чем принято решение о досрочном расторжении социального контракта. ФИО1 рекомендовано возвратить полученные денежные средства, но до настоящего времени денежные средства в бюджет ХМАО-Югры не возвращены. На основании изложенного просит взыскать с ФИО1 в пользу КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» неправомерно полученные денежные средства в размере 350000 руб. (л.д. 5-8).

Письменные возражения по существу заявленных требований суду не представлены.

Стороны в судебном заседании не участвовали: истец извещен надлежащим образом, ответчик ФИО1 извещалась по месту регистрации <данные изъяты> (л.д. 35), дополнительно в материалах дела имеются докладные записки секретаря судебного заседания о невозможности известить ответчика посредством телефонной связи и акты о невозможности вручения судебных повесток. При изложенных обстоятельствах, суд полагает извещение ответчика надлежащим в соответствии ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, и, по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствии сторон.

Дело рассмотрено судом на основании ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. В силу пункта "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ).

Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).

В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют определенные категории граждан.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе, на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

Государственная социальная помощь, в том числе, на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац четвертый части 2 статьи 8 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).

Из изложенных выше положений федерального законодательства следует, что субъекты Российской Федерации вправе осуществлять собственное правовое регулирование по вопросу выплаты государственной социальной помощи, а также устанавливать порядок назначения и ее выплаты, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Порядок и условия назначения и выплаты дополнительных мер социальной помощи, в том числе единовременной помощи, установлены Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 декабря 2007 года N 197-оз "О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее Закон ХМАО - Югры N 197-оз), приложением N 2 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 марта 2008 года N 49-п "О реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 декабря 2007 года N 197-оз "О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее Порядок N 49-п).

В силу ст.3 Закона государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается для реализации мероприятий программы социальной адаптации, к которым относятся: поиск работы; прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного хозяйства; реализация иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Материалами гражданского дела подтверждается, что на основании заявления ФИО1 (л.д. 13-16), приказом Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства от 04.12.2023 года <данные изъяты> ФИО1 оказана государственная социальная помощь на основании социального контракта по мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» в размере 350000 руб. (л.д. 19).

01.12.2023 года с ФИО1 заключен социальный контракт №<данные изъяты>, по условиям которого последней предоставляется государственная социальная помощь в размере 350000 руб. на период с 04.12.2023 года по 26.12.2023 года на реализацию мероприятия программы социальной адаптации по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. Выплату государственной социальной помощи осуществляет КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения Югры», путем перечисления денежных средств на лицевой счет гражданина. Социальный контракт действует по 01.12.2024 года (л.д. 20-22). В материалах дела представлена программа социальной адаптации получателя помощи ФИО1 (л.д. 23-24).

В связи с неисполнением требований социального контракта (местонахождение ФИО1 не установлено, результаты предпринимательской деятельности комиссии не представлены, мероприятия программы социальной адаптации не исполнены), 20.01.2025 года в адрес ответчика направлено уведомление о возвращении суммы государственной социальной помощи в размере 350000 руб. (л.д. 26-27). До настоящего времени сведения о возвращении денежных средств в бюджет ХМАО-Югры отсутстсвуют.

Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие. Обязательства возникают из договора.

Согласно ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 16 Контракта, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных контрактом, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и социальным контрактом.

Анализируя вышеизложенное, учитывая, что ФИО1 нарушены обязательные условия и порядок предоставления государственной социальной помощи, а также в силу прямого указания закона и условий контракта, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку денежные средства были предоставлены ответчику из бюджета ХМАО-Югры, соответственно, и возращены они должны быть в бюджет ХМАО-Югры, а не в пользу истца.

На основании выше изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» к ФИО1 о взыскании неправомерно полученной суммы – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в бюджет ХМАО-Югры денежные средства в размере 350000 рублей.

Ответчик вправе подать в Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Заочное решение составлено и принято в окончательной форме 11.09.2025 года.

Судья (подпись) Ю.С. Каримова

Копия верна:

Судья Ю.С. Каримова