Решение № 12-647/2023 от 23 августа 2023 г. по делу № 12-647/2023

УИД 11RS0001-01-2023-009251-66 Дело № 12-647/2023


РЕШЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Печинина Л.А.,

с участием ФИО1, защитника ФИО1 – Девяткиной Е.А., должностного лица УМВД России по г. Сыктывкару, составившего протокол об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 23 августа 2023 года жалобу ФИО1 на постановление государственным инспектором ДИ и ОД ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

** ** ** государственным инспектором ДИ и ОД ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару вынесено постановление №... о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, заявив об отмене постановления, прекращении производства по делу.

ФИО1, его защитник в судебном заседании поддержали доводы жалобы.

Должностное лицо ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару с доводами жалобы не согласилось, указав на необоснованность приведенных доводов привлекаемого лица.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статья 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории РФ устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством РФ.

В целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, повышения эффективности использования автомобильного транспорта, постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 утверждены Правила дорожного движения.

Пунктом 1.5 настоящих Правил предусмотрено, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

Остановка запрещается в местах, где транспортное средство создаст помехи для движения пешеходов (пункт 12.4 Правил).

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

Как следует из материалов дела и установлено судом, основанием составления протокола об административном правонарушении и привлечения ФИО1 к административной ответственности путем вынесения обжалуемого постановления явилось то, что ** ** ** в 14 час. 05 мин. около д. ... водитель ФИО1, управляя автомобилем марки ..., совершил стоянку на тротуаре при производстве работ, чем умышленно создал помехи участникам дорожного движения - пешеходам, вынудил их двигаться по проезжей части дороги и зеленой зоне.

По результатам оценки при рассмотрении жалобы, представленных в материалах дела доказательств, суд не находит правовых оснований согласиться с выводами должностного лица о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 24.1 Кодексом РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодексом РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

Пункт 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения устанавливает, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, и других дорожных сооружений обязаны принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению и ограничению движения на отдельных участках дорог, когда использование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии со статьей 2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Собранными по делу доказательствами установлено, что ФИО1, являясь водителем автомобиля марки ..., производил остановку транспортного средства на тротуаре в связи с производством срочных аварийных работ по восстановлению крепления кронштейна на опоре уличного освещения по адресу: ..., что подтверждается актом обследования объекта от ** ** **.

Из указанного акта следует, что комиссией установлено, что кронштейн для установки светильника наружного освещения сломан и весит на опоре, имеется угроза падания на проезжую часть или тротуар. Комиссией дано заключение о срочном проведении аварийных работ по восстановлению крепления кронштейна.

Согласно акту от ** ** ** на выполнение аварийных работ была необходимость обеспечения подъезда одного автогидропоъемника со стороны проезжей части, а другого со стороны тротуара.

При рассмотрении дела государственным инспектором не оценены доводы ФИО1 об отсутствии умысла в совершении административного правонарушения и на отсутствие иного способа размещения транспортного средства для замены кронштейна на опоре уличного освещения, который создавал угрозу для транспортных средств и пешеходов, поскольку в любой момент мог упасть, то есть о наличие крайней необходимости. Довод привлекаемого лица о невозможности иным образом произвести аварийные работы материалами дела не опровергнут, длительность нахождения транспортного средства на тротуаре не установлена.

В соответствии со статьей 2.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельства, перечисленные в статье 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом в полном объеме не установлены. Так, не учтены обстоятельства совершения ФИО1 вмененного административного правонарушения, условия, при наличии которых в соответствии со статьей 2.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях возникает состояние крайней необходимости, исходя из того, что в рассматриваемом случае общественные отношения в области охраны жизни и здоровья людей представляют большую ценность, нежели общественные отношения в области дорожного движения.

На основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодексом РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Следовательно, постановление государственным инспектором ДИ и ОД ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** №..., вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава данного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодексом РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ДИ и ОД ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава данного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения копии решения.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Коми.

Судья Л.А. Печинина