Решение № 2-2985/2016 2-329/2017 2-329/2017(2-2985/2016;)~М-3006/2016 М-3006/2016 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2-2985/2016

...

Дело № 2-329/17;


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2017 года г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области

в составе:

председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

при секретаре Мозолевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Искитима Новосибирской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику администрации города Искитима Новосибирской области о признании за ним права собственности на земельный участок по адресу: <Адрес>. В обоснование уточненных исковых требований истец указала, что он является владельцем земельного участка по адресу: <Адрес>, а так же членом садоводческого некоммерческого товарищества «Б.» с Дата и по настоящее время.

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области Номер от Дата на основании ходатайств предприятий-землепользователей и в соответствии с материалами, полученными в результате проведения работ по инвентаризации земельных участков, занимаемых на территории г. Искитима юридическими лицами, был закреплен в бессрочное пользование за садоводческим товариществом «Б.» земельный участок площадью - 4, 34 га.

Земельные участки в СНТ выделены в натуре, отданы в пользование членам СНТ, находятся в их пользовании многие годы, на них построены дачные домики, другие сооружения и высажены многолетние деревья.

Земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес>, что подтверждается справкой, выданной Дата

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно абзацу второму п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок; не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что в случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано данное некоммерческое объединение, гражданин являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом товариществе документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Федеральный закон от 25.10.2001 г № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в ст. 3 дополнен пунктами 2.7-2.10 следующего содержания: до Дата члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Истец обратился в Администрацию г. Искитима с заявлением, о предоставлении ему в собственность земельного участка.

Согласно ст.20 Федерального закона от 18.06.2001 № 78 ФЗ «О землеустройстве» документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики является карта (план) объекта землеустройства» Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.

Споров о границах указанного земельного участка с владельцами соседних земельных участков по акту согласования не имеется, указаний земельный участок не занимает земли общего пользования, что подтверждается актом согласования границ.

Истец оплачивает членские и целевые взносы, задолженности по их уплате не имеет.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, являемся юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 2.4 Устава СНТ «Б.», принятого общим собранием садоводов Дата товарищество является правопреемником садоводческого общества «Виктория» «Искитимского карьероуправления» в отношении его прав и обязанностей, включая право на землю, воду и т.д. СНТ «Б.» внесено в ЕГРЮЛ Дата.

В сложившейся ситуации истец, кроме как в судебном порядке, не может решить вопрос о государственной регистрации права собственности на принадлежащий ему земельный участок площадью 525 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>. Признание права собственности необходимо ему для государственной регистрации права собственности в соответствии с действующим законодательством в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, так как без государственной регистрации права собственности он не может свободно осуществлять права собственника.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения данного дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, суду доверяет. Кроме того представил ходатайство о допуске кК участию в деле его представителя ФИО2

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г. Искитима ФИО3 в судебное заседание не явилась, в представленном отзыве указала, что администрация города Искитима Новосибирской области не признает исковые требования, поскольку земельный участок СНТ «Б.» не выделялся.

Представитель третьего лица СНТ «Б.» в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен, о причине неявки не уведомил, возражений по делу не представил, доказательств уважительности причин неявки не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

С учётом мнения представителя третьего лица суд считает возможным рассмотреть настоящее дело на основании ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон, надлежащим образом извещённых о дате, месте и времени судебного заседания, на основании поступивших от них заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно п. 2.4 Устава СНТ «Б.», принятого общим собранием садоводов Дата товарищество является правопреемником садоводческого общества «В.» в отношении его прав и обязанностей, включая право на землю, воду и т.д.. СНТ «Б.» внесено в ЕГРЮЛ Дата.

В соответствии с постановлением администрации г. Искитима Номер от Дата, в бессрочное пользование за СТ «Б.» закреплен земельный участок площадью 4,34 кв.м.

Согласно членской книжки ФИО1 является членом СНТ «Б.». Согласно справки председателя правления СНТ «Б.» от Дата использует для садоводства закрепленный за нем участок площадью 525 кв.м., расположенный по адресу <Адрес> с Дата

Истец оплачивает членские и целевые взносы, задолженности по их уплате не имеет, что подтверждается указанной справкой от Дата.

Согласно абзацу второму пункта 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что в случае ели земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названого Федерального закона было создано данное некоммерческое объединение, гражданин являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственности земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участок в данном некоммерческом товариществе документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Федеральный закон от 25.10.2001 г № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в ст. 3 дополнен пунктами 2.7-2.10 следующего содержания: до Дата члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Споров о границах указанного земельного участка с владельцами соседних земельных участков по акту согласования не имеется, указаний земельный участок не занимает земли общего пользования, что подтверждается актом согласования границ.

Возражения Администрации г. Искитима на основании вышеизложенного суд считает не состоятельными. Кроме того, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств в обоснование возражений. Если было образовано и надлежащим образом зарегистрировано СНТ «Б.», возникает вопрос на каких землях оно расположено, при условии, если земля ему не выделялась. Решением исполкома Номер от Дата о выделении земли для коллективного садоводства, решением Исполнительного комитета г. Искитима Номер от Дата, Уставом СНТ «Б.» подтверждается факт того, что земельный участок, на котором находится СНТ «Б.», была выделена надлежащим образом для ведения садоводства. Земельный участок, которым пользуется истица находится в границах указанного земельного участка СНТ «Б.».

На основании вышеуказанных норм закона суд считает возможным удовлетворить требования истицы и признать за ней право собственности на земельный участок.

Руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, Дата года рождения, право собственности на земельный участок площадью 525 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд <Адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий (подпись) А.А. Тупикина.

...

...

...