Постановление № 5-487/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-487/2020

Дело № 5-1-487/2020 64RS0004-01-2020-002117-51


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2020 года город Балаково

Судья Балаковского районного суда Саратовской области Балахонов А.В.,

при секретаре судебного заседания Логиновой О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты>,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении, 25.05.2020 в 17 часов 20 минут ФИО1, проживающий по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>, передвигался на автомобиле ГАЗ 33023 г.р.з <данные изъяты> 64 регион у дома 10/1 по улице Саратовское шоссе в городе Балаково Саратовской области, чем нарушил санитарно-эпидемиологические нормы в период распространения опасного заболевания, карантина либо невыполнение санитарно-противоэпидемических мероприятий, в том числе, по предписанию надзорного органа, не выполнил предусмотренные законодательством правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, то есть совершил правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ.

ФИО1, в судебном заседании пояснил, что давно приехал из города Москва в город Саратов, а в указанные в протоколе время и место он решил подработать и на своем транспортном средстве, ехал по улице Саратовское шоссе в городе Балаково Саратовской области, где его остановил инспектор ДПС и составил протокол.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1, на своем транспортном средстве ехал по улице Саратовское шоссе в городе Балаково Саратовской области, где его остановил инспектор ДПС.

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении не описано событие вменяемого ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а также не указано, какие санитарные правила и гигиенические нормативы были им нарушены. Кроме того, излагая диспозицию ст. 6.3 КоАП РФ, должностное лицо также изложило и диспозицию ст. 20.6.1 КоАП РФ. Из вышеизложенного следует, что сделать правильный вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, не представляется возможным, поскольку должностным лицом не изложены обстоятельства дела и непонятно какое из двух указанных выше правонарушений оно желало вменить ФИО1

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ).

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В связи с изложенным производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Балаковский районный суд Саратовской области в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии.

Судья А.В. Балахонов