Решение № 12-409/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 12-409/2017

№ 12 – 409 / 17


РЕШЕНИЕ

город Волгоград 30 августа 2017 года

Судья Красноармейского районного суда

города Волгограда ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» (ИНН – №, ОГРН – №, юридический адрес – <адрес>, фактический адрес - <адрес>),

по жалобе представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, на постановление мирового судьи судебного участка № № Волгоградской области, исполнявшей обязанности мирового судьи судебного участка № № Волгоградской области, от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № № Волгоградской области, исполнявшей обязанности мирового судьи судебного участка № № Волгоградской области, от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с выводом о том, что:

оно осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, поскольку в нарушение п.п. 6 ч. 1 ст. 193, ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «б», «и» и «к» п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731, п.п. «в» п. 3 положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года № 1110, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сайте reformagkh.ru не в полном объёме разместило сведения, предусмотренные формами раскрытия информации, а именно: сведения о количестве многоквартирных домов, управление которыми осуществляется (размещены сведения о 788 домах, что не соответствует реестру лицензий (775 домов), в отчётах об исполнении договоров управления многоквартирными домами не размещены сведения о коммунальных услугах (авансовые платежи, переходящие в остатки, задолженность потребителей), не заполнены сведения об объёмах по коммунальным услугам в отношении каждого многоквартирного дома, не размещены сведения о случаях привлечения управляющей организации к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копии документов о применении мер административного воздействия.

ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 125000 рублей.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, обжаловал вышеуказанное постановление, указывая, что при рассмотрении дела не в полной мере были исследованы материалы дела, в том числе, о нарушении процедуры привлечения к административной ответственности, направления соответствующих документов и запросов, надлежащего извещения на составление протокола.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу, в суд не явился (о месте, дате и времени проведения судебного заседания извещён надлежащим образом), ходатайство об отложении рассмотрения жалобы – не заявлено.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела:

по результатам проверки проведения ДД.ММ.ГГГГ мероприятий за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети «Интернет» и средствах массовой информации, было установлено, что ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» на сайте reformagkh.ru не в полном объёме разместило сведения, предусмотренные формами раскрытия информации, а именно: сведения о количестве многоквартирных домов, управление которыми осуществляется (размещены сведения о 788 домах, что не соответствует реестру лицензий - 775 домов), в отчётах об исполнении договоров управления многоквартирными домами не размещены сведения о коммунальных услугах (авансовые платежи, переходящие в остатки, задолженность потребителей), не заполнены сведения об объёмах по коммунальным услугам в отношении каждого многоквартирного дома, не размещены сведения о случаях привлечения управляющей организации к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копии документов о применении мер административного воздействия (л.д. 14 – 15, 21 – 25).

Ввиду вышеуказанного, прихожу к выводу, что ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, поскольку соблюдение требований Стандарта раскрытия информации в рамках исполнения договора по управлению многоквартирными домами в том числе является лицензионным требованием.

Таким образом, нахожу, что ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» допущено бездействие, которое подпадает под признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по признакам осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Вопреки доводам жалобы, нахожу, что процедура проведения проверки соответствовала требованиям закона (л.д. 14 – 15).

ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» надлежащим образом было уведомлено о времени, дне и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д. 10 - 12), его представитель участвовал в рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» допущено не было, а материалы дела исследованы мировым судьей в полной мере.

Соответственно, ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» обоснованно и на законных основаниях привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нахожу, что при назначении ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» наказания были учтены все заслуживающие внимание обстоятельства (наказание в виде административного штрафа назначено в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией).

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого постановления – не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № № Волгоградской области, исполнявшей обязанности мирового судьи судебного участка № № Волгоградской области, от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, а жалобу ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» – без удовлетворения.

В соответствии со ст. ст. 30.1 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи и решение по жалобе вступают в силу в день вынесения решения по жалобе, но могут быть обжалованы в соответствии со ст.ст. 30.12 и 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Волгоградский областной суд.

Судья подпись ФИО1