Решение № 2-17/2017 2-17/2017(2-6705/2016;)~М-5949/2016 2-6705/2016 М-5949/2016 от 10 января 2017 г. по делу № 2-17/2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Т.В. Черноморец

при секретаре Ю.В.Шнейдер

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

«11» января 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации города Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации г. Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указали, что в порядке наследования по закону после смерти отца – ФИО4 являются собственниками жилого <адрес> в <адрес>, общей площадью 18,6 кв.м., по 1/3 доли в праве общей собственности каждый.

Дом расположен на земельном участке площадью 558 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием под земли индивидуальной жилой застройки, местоположение земельного участка определено относительно ориентира, расположенного в границах участка – жилого дома, с почтовым адресом: <адрес>, Центральный АО, <адрес>.

Согласно материалам технической инвентаризации, в отношении жилого дома производилась переадресация – изменение нумерации дома с №, №А на №, однако подтверждающие документы отсутствуют.

Земельный участок был сформирован и внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>», данный земельный участок образован из земель государственной собственности, находится в восточной части кадастрового квартала №, при этом уточнена площадь земельного участка – 557 кв.м.

На спорном земельном участке помимо жилого дома, общей площадью 18,6 кв.м. с кадастровым номером №, расположена самовольная постройка Литера В, общей площадью 52,5 кв.м. с кадастровым номером №.

В ДД.ММ.ГГГГ года истцы обращались с заявлением в Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером № в собственность без проведения торгов, в порядке ст. 39.15 ЗК РФ, на что был получен отказ в предварительном согласовании, поскольку на указанном земельном участке находится постройка Литера В, на которую не представлены правоустанавливающие документы.

В настоящее время, во внесудебном порядке, при отсутствии землеотводных документов на земельный участок, документов, удостоверяющих права прежних собственников жилого дома на земельный участок, оформить в собственность земельный участок с последующим признанием права собственности на постройку Литера В для истцов не представляется возможным.

Прежними собственниками жилого дома являлись ФИО5 и ФИО6, приобретшие данный дом в период брака (заключен ДД.ММ.ГГГГ.) на основании нотариально удостоверенного договора отчуждения строений не на снос от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данного договора ФИО7, действующая за себя и от имени несовершеннолетнего сына ФИО8, продала ФИО5, принадлежащие им на праве собственности строения, находящиеся в <адрес> –А, состоящие из дома тесово-насыпного, крытого тесом, сеней тесовых, крытых тесом, возведенных на усадебном участке земли, общей площадью 768,92 кв.м.

После смерти пережившей супруги ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ., наследником к ее имуществу в порядке наследования по закону стал сын – ФИО4, который стал собственником домовладения по адресу: <адрес>, общей площадью 15 кв.м., сарая, сооружения, участка 769 кв.м. общего пользования с ФИО9

Прежние собственники жилого дома владели земельным участком на праве бессрочного пользования, что следует из нормативных актов, действующих и регулирующих правоотношения собственников жилого дома по пользованию земельным участком в период осуществления ими правомочий собственников жилого дома.

Из материалов технической инвентаризации (технических паспортов) на жилой дом следует, что в фактическом пользовании прежних собственников жилого дома находился и земельный участок, что подтверждается планом земельного участка, решением исполкома Омского городского совета депутатов трудящихся о разрешении ФИО5 произвести строительство жилого дома взамен пришедшего в негодность, обязательством ФИО5 банку о выплате ссуды на строительство жилого дома с предоставлением справки об отводе земельного участка.

Поскольку истцы являются собственниками жилого дома по <адрес>, то одновременно с правом собственности на жилой дом, к ним, в силу с. 35 ЗК РФ, ст. 271 ГК РФ на законных основаниях перешло право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, с учетом уточнения его границ до 557 кв.м., на тех же условиях, в том же объеме, что было у прежнего собственника – ФИО4

Данное право истцами не утрачено, в установленном законом порядке не прекращено, факт отсутствия у истцов правоустанавливающего документа на земельный участок не свидетельствует об отсутствии у них права постоянного (бессрочного) пользования.

Спорный земельный участок находится в фактическом пользовании истцов достаточно длительное время, они пользуются им как своим имуществом, несут бремя его содержания, осуществляют уход за земельным участком, используют земельный участок в соответствии с его целевым назначением, земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, право собственности на земельный участок за иными лицами не зарегистрировано, земельный участок не является территорией общего пользования.

При таких обстоятельствах, и с учетом того, что право собственности истцов на жилой дом перешло к ним в порядке наследования по закону после смерти наследодателя ФИО4, умершего 14.02.2001г. при этом право самого наследодателя ФИО4 на жилой дом возникло до введения в действие ЗК РФ, истцы имеют право приобрести бесплатно в собственность земельный участок, находящийся в их фактическом пользовании.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 8, 12, 271 ГК РФ, ст.ст. 35, 59 ЗК РФ просили признать право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на земельный участок, местоположение: <адрес>, ЦАО, <адрес>, общей площадью 557 кв.м., с разрешенным использованием под земли индивидуальной жилой застройки, кадастровый №, в равных долях, по 1/3 доле за каждым.

В процессе судебного разбирательства истцы уточнили заявленные исковые требования, просили признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, местоположение: <адрес>, общей площадью 557 кв.м., с разрешенным использованием под земли индивидуальной жилой застройки, кадастровый №.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что на спорном земельном участке расположены два жилых строения, одним из которых является жилой дом, площадью 18,6 кв.м., в котором проживает она, а собственниками являются все истцы в порядке наследования по закону в равных долях. Площадь второго жилого дома 52,2 кв.м., в нем проживают остальные истцы без оформления права собственности на него. Земельный участок, на которым расположены данные жилые дома, находится в их пользовании в течении длительного времени, имеет ограждение. Споров относительно границ земельного участка с соседями нет.

Истцы ФИО1, ФИО3, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, с участием адвоката Трофимовой Л.Н.

Представитель истцов Трофимова Л.Н., действующая на основании ордеров от 03.11.2016г., 22.11.2016г. поддержала уточненные исковые требования. При этом указала, что на спорном земельном участке были проведены землеустроительные работы. Ранее участок был поставлен на кадастровый учет площадью 558 кв.м., в результате проведенного межевания площадь земельного участка изменилась и была определена в размере 557 кв.м. Полагает, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком перешло к истцам в порядке универсального правопреемства от предыдущего собственника. В предварительном согласовании предоставления занимаемого земельного участка в собственность истцов Департаментом имущественных отношений администрации г. Омска было отказано, по причине того, что на второе, возведенное на земельном участке строение, отсутствуют правоустанавливающие документы. Просила удовлетворить уточненные исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представители Администрации города Омска, Департамента имущественных отношений Администрации города Омска, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков.

Истец, представитель истцов не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

С учетом изложенного суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представители третьего лица – Управления Росреестра по Омской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание также не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили, что в силу ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Эта же норма воспроизводится п. 2 ст. 271 ГК РФ.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятием наследства признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с пунктом 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом, в соответствии с п. 12 ст. 3 настоящего закона, предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Из материалов дела следует, что согласно договору отчуждения строений не на снос от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО8 с разрешения Сталинского Районо от ДД.ММ.ГГГГ. продала ФИО5 принадлежащие им на праве личной собственности строения, находящиеся в <адрес>-А, состоящее из дома тесового-насыпного, крытого тесом, сеней тесовых, крытых тесом, возведенных на усадебном участке земли, общей площадью 768,92 кв.м.

На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ. Исполком Омского городского Совета депутатов трудящихся разрешил ФИО5 произвести строительство жилого рубленного дома, размером 5,9 х 6,4 /проект №/, взамен пришедшего в негодность по <адрес>, в квартале №-Б, что позволяет сделать вывод о правомерности возведения им жилого дома.

Из искового заявления и пояснений истца следует, что ФИО5 состоял в браке с ФИО6, которая после его смерти являлась наследником принадлежащего ему имущества, в том числе дома, расположенного на спорном земельном участке.

Согласно материалам технической инвентаризации домовладений, в отношении дома по адресу: <адрес>, произошло изменение нумерации дома на №.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. наследником имущества ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ. является ее сын – ФИО4, проживающий по адресу: <адрес>.

Наследственное имущество состоит из: целого домовладения, находящегося в <адрес>, общей полезной площадью 15 кв.м., жилой площадью 15 кв.м., сараи, сооружения, 769 кв.м., участок общего пользования с ФИО9

Согласно свидетельствам о праве на наследство по закону наследниками после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ. являются:

- сын ФИО3 в размере 1/3 доли жилого <адрес>, который расположен на земельном участке площадью 558 кв.м., земельный участок имеет кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – земли жилой застройки (индивидуальной), сведения о правах – отсутствуют. Жилой дом состоит из каркасно-засыпного строения, размером общей площади – 18,6 кв.м., жилой площади – 0,0 кв.м. Увеличение общей площади на 3,6 кв.м. за счет внутренней перепланировки. Земельный участок совместного пользования с Б – ФИО12, ФИО10 На участке 3-й дом лит. В – без правовых документов,

- дочь ФИО1 в размере 1/12 доли жилого <адрес>, который расположен на земельном участке площадью 558 кв.м., земельный участок имеет кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – земли жилой застройки (индивидуальной), сведения о правах – отсутствуют. Жилой дом состоит из каркасно-засыпного строения, размером общей площади – 18,6 кв.м., жилой площади – 0,0 кв.м. Увеличение общей площади на 3,6 кв.м. за счет внутренней перепланировки. Земельный участок совместного пользования с Б – ФИО12, ФИО10 На участке 3-й дом лит. В – без правовых документов,

- дочь ФИО1 в размере 1/4 доли жилого <адрес>. Жилой дом состоит из каркасно-засыпного строения, размером общей площади – 18,6 кв.м., жилой площади – 0,0 кв.м. Увеличение общей площади на 3,6 кв.м. за счет внутренней перепланировки. Земельный участок совместного пользования с Б – ФИО12, ФИО10 На участке 3-й дом лит. В – без правовых документов,

- дочь ФИО2 в размере 1/4 доли жилого <адрес>. Жилой дом состоит из каркасно-засыпного строения, размером общей площади – 18,6 кв.м., жилой площади – 0,0 кв.м. Увеличение общей площади на 3,6 кв.м. за счет внутренней перепланировки. Земельный участок совместного пользования с Б – ФИО12, ФИО10 На участке 3-й дом лит. В – без правовых документов,

- дочь ФИО2 в размере 1/12 доли жилого <адрес>, который расположен на земельном участке площадью 558 кв.м., земельный участок имеет кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – земли жилой застройки (индивидуальной), сведения о правах – отсутствуют. Жилой дом состоит из каркасно-засыпного строения, размером общей площади – 18,6 кв.м., жилой площади – 0,0 кв.м. Увеличение общей площади на 3,6 кв.м. за счет внутренней перепланировки. Земельный участок совместного пользования с Б – ФИО12, ФИО10 На участке 3-й дом лит. В – без правовых документов.

Право собственности ФИО3, ФИО2, ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 18, 6 кв.м., перешедшее к ним в порядке наследования по закону, в равных долях, по 1/3 доли каждому, зарегистрировано с установленном законом порядке, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права.

Таким образом, судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, переходил в установленном законом порядке в собственность от ФИО7 к ФИО5, в последующем к ФИО4 и истцам ФИО1, ФИО2, ФИО3

При этом, земельный участок, на котором расположен данный жилой дом, сформирован и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка и материалами кадастрового дела объекта недвижимости.

Информация о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> ЕГРП отсутствует, что следует из выписки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> на обращение представителя ФИО3, ФИО2 и ФИО1 по вопросу предварительного согласования предоставления земельного участка с кадастровым номером № в собственность без проведения торгов, в порядке ст. 39.15 ЗК РФ, следует, что в удовлетворении обращения было отказано, поскольку на испрашиваемом земельном участке находится постройка Литера В, на которую не представлены правоустанавливающие документы.

Факт возведения данной постройки истцы не отрицают, при этом о своих правах земельный участок заявляют как собственники жилого дома, перешедшего в их собственность в порядке наследования по закону.

Оценивая правомерность заявленных исковых требования о признании за истцами права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, с кадастровым номером №, площадью 557 кв.м., суд отмечает, что землеотводных документов на данный земельный участок не сохранилось, следует из ответов ГП ОО «Омский центр ТИиЗ» и исторического архива <адрес>.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., спорный земельный участок с разрешённым использованием: земли жилой застройки (индивидуальной), местоположение: <адрес>, Центральный АО, <адрес>, имеет кадастровый №, его площадь составляет в настоящее время 558 кв.м.

Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, выполненного ООО «<данные изъяты>», следует, что земельный участок расположен относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, Центральный АО, <адрес>. Кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения домов индивидуальной жилой застройки, площадь земельного участка: 557 кв.м. Доступ к земельному участку осуществляется посредством земель общего пользования со стороны <адрес>.

Земельный участок образуется из земель государственной собственности, находится в восточной части кадастрового квартала №.

На земельном участке расположен жилой дом, общей площадью 18,6 кв.м., кадастровый №. Субъект права: ФИО2, ФИО3, ФИО1 Также на земельном участке расположены хозяйственные постройки, право собственности на которые не оформлено.

На момент составления схемы ограничения (обременения) на территории данного земельного участка не зарегистрированы.

Согласно кадастровому паспорту здания от ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом, местоположение: <адрес>, Центральный АО, <адрес>, имеет кадастровый №, введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, предыдущий №.

При этом из имеющихся в материалах инвентарного дела на указанный объект недвижимости инвентарных карточек на земельный участок по адресу: <адрес> следует, что пользователем земельного участка являлся первоначальный владелец строения расположенного на данном земельном участке ФИО11 на основании акта о признании в правах.

Оценив, собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что требование ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании за ними права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 557 кв.м., местоположение: <адрес>, являются обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, с кадастровым номером 55:36:070403:1652, площадью 557 кв.м., местоположение: <адрес>, Центральный АО, <адрес>, относящимся к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: земли жилой застройки (индивидуальной).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение вступило в законную силу 07.03.2017