Решение № 2-296/2017 2-296/2017~М-210/2017 М-210/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-296/2017

Дело № 2-296\2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Тбилисская 18 мая 2017 года

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Жукова О.В.,

при секретаре Банниковой О.Н.,

с участием

представителя истца – помощника прокурора Тбилисского района Соболевой А.П.,

ответчиков:

ФИО1,

ФИО2,

третьего лица - представителей Управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Тбилисском районе ФИО3 и ФИО4, согласно доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО12 и Миталенко ФИО13 о соблюдении законодательства в сфере обеспечения прав инвалидов на доступность к объектам социальной инфраструктуры, суд

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился прокурор Тбилисского района в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО14 и Миталенко ФИО15, в котором просил обязать ответчиков в течение шести месяцев после вступления в силу решения суда привести в соответствие с нормами СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» магазин «Максимум», расположенный по адресу: <адрес>, а именно:

- пандус,

- ступени входной лестницы;

- маркировку на открытых ступенях лестницы и двери;

- кнопку вызова для лиц с ограниченными возможностями.

Свои требования истец мотивировал тем, что 29.07.2015 года в результате проверки деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, при эксплуатации магазина «Максимум», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения норм Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". А именно в нарушение требований указанного закона, а также п. 4.1.14, п. 4.1.15, п. 4.1.12, п. 5.1.5, СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», в указанном магазине выявлены следующие нарушения: устройство пандуса не соответствует нормативным требованиям уклон более нормы, отсутствуют дублирующие поручни на высоте 70 см и 90 см.; ступени входной лестницы имеют ширину проступи менее 35 см. и высоту более 15 см.; отсутствует яркая контрастная маркировка на открытых ступенях лестницы; отсутствует яркая контрастная маркировка на двери.

За указанные нарушения индивидуальный предприниматель ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 204, и.о. мирового судьи судебного участка № 266 от 27.08.2015 года привлечена к административной ответственности в виде штрафа 2 000 рублей. Прокуратурой района 10.02.2017 года установлено, что допущенные 29.07.2015 года нарушения до настоящего времени не устранены.

Согласно доверенности от 06.07.2015 года 23 АА 4347809, выданной ФИО2 на имя ФИО1, последняя имеет право производить все действия, связанные со строительством и проектированием на земельном участке, где расположен магазин «Максимум».

Социальная защита инвалидов в Российской Федерации является одним из приоритетных направлений государственной политики, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Нарушение требований указанного законодательства, ограничение прав инвалидов является недопустимым.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ИП ФИО1, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании также не возражала против удовлетворения требований прокурора.

Представители третьего лица Управления социальной защиты населения министерства социального развития и семенной политики Краснодарского края в Тбилисском район в судебном заседании просили требования прокурора удовлетворить в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, управлением социальной защиты населения проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения прав инвалидов на доступность к объектам социальной инфраструктуры.

В ходе проверки установлено, что в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 при эксплуатации магазина «Максимум», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения норм Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Нарушены п. 4.1.14, п. 4.1.15, п. 4.1.12, требований указанного закона, а также п. 5.1.5, СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», которые состоят из: устройство пандуса не соответствует нормативным требованиям уклон более нормы, отсутствуют дублирующие поручни на высоте 70 см и 90 см.; ступени входной лестницы имеют ширину проступи менее 35 см. и высоту более 15 см.; отсутствует яркая контрастная маркировка на открытых ступенях лестницы; отсутствует яркая контрастная маркировка на двери. Таким образом, здание магазина «Максимум» не соответствует требованиям законодательства.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Согласно п. 5, ч. 1, ст. 3 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 № 1229-КЗ «Об обеспечении доступа инвалидов и других категорий маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае» к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан, отнесены объекты коммунально-бытового назначения (парикмахерские, общественные бани и другие объекты общественного питания, торговли).

Статьей 4 Закона вышеуказанные объекты должны обустраиваться и оснащаться в соответствии со строительными нормами и правилами Российской Федерации, предназначенными для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан, специальными приспособлениями и оборудованием

Нарушение ответчиком требований указанного законодательства и ограничение прав инвалидов является недопустимым, так как инвалиды должны обладать равными со здоровыми гражданами правами и возможностями.

В соответствии с п.п. 25.26 Стандартных правил обеспечения равных возможностей для инвалидов, принятых Генеральной Ассамблеей ООН 20.12.1993 года, принцип равенства предполагает, что потребности всех без исключения индивидуумов имеют одинаково важное значение, что эти потребности должны служить основой планирования в обществе и что все средства следует использовать таким образом, чтобы каждый индивидуум имел равные возможности для участия в жизни общества. Они должны получать поддержку, в которой нуждаются в рамках обычных систем здравоохранения, образования, занятости и социальных услуг.

С учетом изложенного, действия ИП ФИО1 нарушают права инвалидов на доступность к объектам социальной инфраструктуры.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить в полном объеме.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО16 в течение шести месяцев после вступления в силу решения суда привести в соответствие с нормами СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» магазин «Максимум», расположенный по адресу: <адрес>, а именно: пандус; ступени входной лестницы; маркировку на открытых ступенях лестницы и двери; кнопку вызова для лиц с ограниченными возможностями.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий \подпись\

Копия верна: Судья О.В. Жуков