Решение № 2А-66/2018 2А-66/2018 ~ М-42/2018 М-42/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2А-66/2018

Дело № 2а – 66/2018
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Сернур

20 февраля 2018 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Поповой Д.Г., с участием прокурора Сернурского района Республики Марий Эл Якимова А.А., представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Сернурский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Рычаговой О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Сернурский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Сернурский» (далее – МО МВД России «Сернурский») обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование административного иска указывает, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 15 июля 2010 года, которым осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от 07 июня 2013 года приговор Сернурского районного суда от 15 июля 2010 года изменен, ФИО2 освобожден от отбывания наказания по ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ определено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 15 октября 2014 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Административный ответчик освобожден по отбытию наказания 11 декабря 2014 года, судимость погашается 10 декабря 2020 года. Решением Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 20 ноября 2017 года административный надзор продлен до 28 февраля 2018 года, установленные административные ограничения дополнены запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях. ФИО2 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Сернурский» как ранее судимое лицо, в отношении которого установлен административный надзор – с 29 декабря 2014 года до 28 февраля 2018 года, как ранее судимое лицо – до 10 декабря 2020 года. Административный ответчик официально нигде не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на его поведение не поступало, допускает употребление спиртных напитков. За время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В период с 01 декабря 2017 года по 12 февраля 2018 года ФИО2 один раз привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, один раз по ст. 6.9.1 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просят продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 2 месяца, то есть до 30 апреля 2018 года, дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения ограничением в виде запрета пребывания в общественных местах распития спиртных напитков, то есть в организациях торговли и общественного питания, торгующих спиртными напитками на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Сернурский» ФИО1 административный иск поддержал, привел доводы, изложенные в административном исковом заявлении. Целесообразность дополнения ограничений запрещением пребывания в общественных местах распития спиртных напитков обосновал тем, что административный ответчик все свободное время в основном находится в указанных местах, в состоянии опьянения может совершить преступления и правонарушения.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, пояснил, что виноват и готов понести наказание, постановления о назначении административного наказания не обжаловал, был с ними согласен.

Прокурор Якимов А.А. в своем заключении административный иск МО МВД России «Сернурский» поддержал, полагая необходимым удовлетворить административный иск в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы административного дела, материалы дела административного надзора, суд приходит к следующему.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно решению Верхнекамского районного суда Кировской области от 15 октября 2014 года, вступившему в законную силу 24 ноября 2014 года, в отношении ФИО2, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, установлен административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации (л.д. 15-16).

Как следует из материалов дела, 29 декабря 2014 года ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Сернурский» (л.д. 31). В этот же день поднадзорному лицу разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения.

Решением Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 20 ноября 2017 года административный надзор, установленный в отношении ФИО2, продлен на срок 2 месяца – до 28 февраля 2018 года, установленные административные ограничения дополнены ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях (л.д. 17-19).

В судебном заседании установлено, что, находясь под административным надзором, ФИО2 в течение одного года и после продления срока административного надзора один раз привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, и один раз – за совершение правонарушения, посягающего на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 33 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 24 января 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток (л.д. 22-23).

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 33 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 24 января 2018 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 6 суток (л.д. 24-25).

Указанные постановления о назначении административного наказания вступили в законную силу, ФИО2 не обжалованы.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для продления срока административного надзора в отношении ФИО2

При определении срока продления административного надзора ФИО2 суд учитывает, что в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что административный ответчик имеет непогашенную судимость по приговору Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 15 июля 2010 года за совершение тяжкого преступления (ч. 4 ст. 15 УК РФ), срок погашения судимости ФИО2 составляет 6 лет после отбытия наказания в виде лишения свободы (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей до 03 августа 2013 года).

ФИО2 освобожден по отбытию наказания 11 декабря 2014 года (л.д. 21), соответственно его судимость погашается 10 декабря 2020 года.

Решением Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 20 ноября 2017 года административный надзор в отношении ФИО2 продлен до 28 февраля 2018 года.

Следовательно, срок два месяца, на который административный истец просит продлить административный надзор в отношении поднадзорного лица, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

При дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений судом учитываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

Как следует из характеристики, представленной администрацией МО «Городское поселение Сернур», ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, холост, на иждивении детей не имеет, официально не работает, жалоб и заявлений от соседей и родственников не поступало (л.д. 29).

Из справки о составе семьи следует, что ФИО2 семьи не имеет (л.д. 28).

Согласно справке ГБУ Республики Марий Эл «Сернурская ЦРБ» административный ответчик <данные изъяты>, на учете у врача психиатра не состоит (л.д. 27).

Из справки о результатах проверки в ОСК (л.д. 20) следует, что ФИО2 26 октября 2017 года совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения).

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, учитывая образ жизни и поведение ФИО2, характеризующие его сведения, то, что он, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, после продления срока административного надзора снова два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность, учитывая, что установленные административные ограничения должного влияния на ФИО2 не оказали, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений для оказания воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения.

Предложенное административным истцом ограничение соответствует требованиям ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является необходимым и соразмерным, отвечает интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.

Таким образом, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо продлить установленный в отношении административного ответчика административный надзор на 2 месяца, срок которого исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, - с 28 февраля 2018 года и дополнить в отношении поднадзорного лица установленные административные ограничения запрещением пребывания в общественных местах распития спиртных напитков, то есть в организациях торговли и общественного питания, торгующих спиртными напитками на розлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Сернурский» удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2 ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, установленный решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 15 октября 2014 года и продленный решением Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 20 ноября 2017 года административный надзор на срок 2 (два) месяца, то есть до 28 апреля 2018 года, срок которого исчислять с 28 февраля 2018 года.

Дополнить в отношении поднадзорного лица ФИО2 ФИО6 установленные административные ограничения ограничением в виде запрещения пребывания в общественных местах распития спиртных напитков, то есть в организациях торговли и общественного питания, торгующих спиртными напитками на розлив.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Д.Г. Попова