Решение № 2А-256/2025 2А-256/2025~М-218/2025 М-218/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2А-256/2025

УИД 22RS0061-01-2025-000340-96

Адм. дело № 2а-256/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ельцовка 18 августа 2025 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Каниной А.А.,

при секретаре – помощнике судьи Хворовой М.Ю.,

с участием административного истца – помощника Целинного межрайонного прокурора Алтайского края Хамидуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Целинного межрайонного прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Целинный межрайонный прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административными исковыми требованиями о признании информации, размещенной на Интернет-сайтах https://dosug.intim-kras.com/, https://prost2.krasnoyarsksm.com/prostitutki-eskort, https://sex1.prostitutkinovosibirskahot.com/eskort/, https://sex.krddd.com/ запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что Целинной межрайонной прокуратурой проведена проверка в сфере противодействия распространению запрещенной или ограниченной к распространению информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В ходе проверки выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в свободном доступе на страницах сайтов: https://dosug.intim-kras.com/, https://prost2.krasnoyarsksm.com/prostitutki-eskort, https://sex1.prostitutkinovosibirskahot.com/eskort/, https://sex.krddd.com/ противоправной и запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информации.

Административный истец указывает, что вход на сайты является свободным, предварительной регистрации не требуется, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь сети «Интернет», информация на сайте распространяется бесплатно.

Установлено, что на странице сайтов https://dosug.intim-kras.com/, https://prost2.krasnoyarsksm.com/prostitutki-eskort, https://sex1.prostitutkinovosibirskahot.com/eskort/, https://sex.krddd.com/ размещена информация об оказании интим-услуг, при этом указываются контактные данные лиц, оказывающих интим-услуги, а также их стоимость.

По мнению административного истца, размещённая информация создаёт образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайта об её обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся услугами проституток.

При использовании универсального сервиса проверки ограничения доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет» Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, расположенного по адресу http://blocklist.rkn.gov.ru установлено, что мер по ограничению доступа в отношении указанных сайтов не принималось.

Поскольку информация, размещенная на вышеуказанных Интернет-сайтах прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, административный истце полагает необходимым признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен. Информация размещена на интернет странице сайтов, зарегистрированных вне территории РФ.

Административный истец полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанным сайтам необходимо запретить.

В судебном заседании административный истец помощник Целинного межрайонного прокурора <адрес> ФИО2 подержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежаще, представил отзыв, в котором указал, что по состоянию на <дата> информация на страницах сайтов в сети «Интернет» https://dosug.intim-kras.com/, https://sex.krddd.com/ не доступна, в Единый реестр не включена. В связи с чем, возражал против удовлетворения иска в указанной части. Информация на страницах сайтов в сети «Интернет» https://prost2.krasnoyarsksm.com/prostitutki-eskort, https://sex1.prostitutkinovosibirskahot.com/eskort/ доступна, в Единый реестр не включена, в связи с чем представитель заинтересованного лица полагал необходимым разрешить требования в указанной части на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотрение дела по существу при данной явке в соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее – Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 2 этого же Федерального закона информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Закона об информации).

В соответствии с частью 6 статьи 10 этого Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 4 Федерального закона от <дата><номер> «О средствах массовой информации» предусматривает запрет на использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, материалов, содержащих нецензурную брань, а также материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола, отказ от деторождения.

Статьями 6.11 и 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

Кроме того, за вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией предусмотрена уголовная ответственность ст. ст. 240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).

В силу ст.9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и актами Президента Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено судом, административным истцом проведена проверка, в ходе которой выявлены сайты: https://dosug.intim-kras.com/, https://prost2.krasnoyarsksm.com/prostitutki-eskort, https://sex1.prostitutkinovosibirskahot.com/eskort/, https://sex.krddd.com/, содержащие в свободном доступе информацию об оказании интим-услуг, при это указываются контактные данные лиц, оказывающих интим-услуги, а также их стоимость. Доступ к сайтам осуществляется свободно для неограниченного круга лиц, сведений о наличии решения компетентного суда в отношении указанного ресурса не имеется. В подтверждение этого, были представлены заверенные скриншоты вышеуказанных сайтов.

Согласно информации Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес>, интернет-страницы https://dosug.intim-kras.com/, https://sex.krddd.com/ - не доступны. Интернет страницы https://prost2.krasnoyarsksm.com/prostitutki-eskort, https://sex1.prostitutkinovosibirskahot.com/eskort/ в сети интернет доступны.

В общедоступных сведениях сервиса «whois» содержатся данные:

Информация о доменных именах dosug.intim-kras.com, prost2.krasnoyarsksm.com, sex1.prostitutkinovosibirskahot.com, sex.krddd.com отсутствует.

По запросу суда регистраторы доменных имен сведений о владельцах сайтов не представили.

Интернет-сайт с доменным именем «https://dosug.intim-kras.com/», имеет IP адрес 198.177.57.253, который принадлежит адресной емкости хостинг-провайдера «Cloudfare London LLC», располагающийся на территории иностранного государства – США.

Интернет-сайт с доменным именем «https://prost2.krasnoyarsksm.com/prostitutki-eskort», имеет IP адрес 5.45.78.35, который принадлежит адресной емкости хостинг-провайдера «Scalaxy B.V.», располагающийся на территории иностранного государства – Нидерланды.

Интернет-сайт с доменным именем «https://sex1.prostitutkinovosibirskahot.com/eskort/,», имеет IP адрес 5.61.52.171, который принадлежит адресной емкости хостинг-провайдера «Scalaxy B.V.», располагающийся на территории иностранного государства – Германия.

IP адрес интернет-сайта с доменным именем «https://sex.krddd.com/» в общедоступных сведениях отсутствует.

Согласно сведениям, полученным с Универсального сервиса проверки ограничения доступа к сайтам следует, что доступ к сайтам с IP адресами 198.177.57.253, 5.45.78.35, 5.61.52.171, а также доступ к интернет-сайту «https://sex.krddd.com» ограничивается. Вместе с тем, наличие сайта сети Интернет в Реестре не означает полное ограничение доступа к нему, так как доступ может ограничиваться к отдельной странице сайта в сети Интернет. Информация на интернет сайтах: https://prost2.krasnoyarsksm.com/prostitutki-eskort, https://sex1.prostitutkinovosibirskahot.com/eskort/ по состоянию на дату рассмотрения дела доступна для неограниченного круга лиц.

В соответствие со статьей 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено"

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, в том числе является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено

В соответствии с пунктом 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденным постановлением Правительства РФ от <дата><номер>, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра.

На основании изложенного, поскольку за занятие проституцией и организацию занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией, предусмотрена административная ответственность; за вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией предусмотрена уголовная ответственность, суд полагает, что на сайтах https://prost2.krasnoyarsksm.com/prostitutki-eskort, https://sex1.prostitutkinovosibirskahot.com/eskort/ размещена информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При установленных обстоятельствах и в силу вышеуказанных норм закона, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам федерального законодательства и подрывает авторитет государства, однако, информация прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца и признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах https://prost2.krasnoyarsksm.com/prostitutki-eskort, https://sex1.prostitutkinovosibirskahot.com/eskort/ запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Поскольку в настоящее время информация на сайтах https://dosug.intim-kras.com/, https://sex.krddd.com/ в сети «интернет» отсутствует, страницы недоступны, в общедоступных сведениях отсутствует информация о доменных именах указанных сайтов, в Едином реестре указано на ограничение доступа к сайтам, оснований для удовлетворения требований в части признания информации, размещенной на указанных сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, суд не усматривает.

В соответствии с положениями части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Целинного межрайонного прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную на Интернет–сайтах: «https://prost2.krasnoyarsksm.com/prostitutki-eskort, https://sex1.prostitutkinovosibirskahot.com/eskort/, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Целинный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья _____________________ А.А. Канина

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья _____________________ А.А. Канина