Постановление № 5-70/2024 от 20 июня 2024 г. по делу № 5-70/2024

УИД:66RS0011-01-2024-001509-63

Дело № 5-70/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Каменск-Уральский 21 июня 2024 года

Судья Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Качалкова Ю.А., рассмотрев в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г. ***, гражданина Республики Беларусь, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, в браке не состоящего, детей не имеющего (паспорт ***)

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

20.06.2024 около 12:00 часов по адресу: <...> установлен ФИО1 гражданин Республики Беларусь, который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

10.03.2024 Красногорским районным судом г. Каменска-Уральского Свердловской области ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным выдворением из Российской Федерации. ФИО1 уведомлен о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации в соответствии с пп. 2 ч.1 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Вместе с тем, ФИО1 вновь 19.06.2024 (с его слов) на автомобиле заехал на территорию Российской Федерации, тем самым с 19.06.2024 по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушает пп. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что знал о том, что не может находиться на территории Российской Федерации, въехал и уклонился от выезда.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правила въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию урегулированы Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ).

Статьей 24 Федерального закона № 114-ФЗ предусмотрено, что Иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Порядок принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ).

В силу ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона №114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Как следует из материалов дела, 20.06.2024 должностным лицом полиции по адресу: <...> установлен гражданин Республики Беларусь ФИО1

По результатам проверки данных о личности ФИО1 установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Беларусь, который постановлением суда 10.03.2024 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере 2 000 рублей и с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации (л.д. 187-20).

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20.06.2024, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 4); письменными объяснениями ФИО1 (л.д. 8); копией дактилокарты № № в отношении ФИО1 (л.д.13-14), копией паспорта гражданина Республики Беларусь ФИО1 (л.д. 23); сведениями базы АС ЦБДУИГ (л.д. 25); вступившим в законную силу постановлением судьи Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 10.03.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 (л.д. 18-20), которые являются допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами.

Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушен.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации.

При назначении наказания судья в соответствии с положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает следующее.

При оценке характера правонарушения судья учитывает, что оно посягает на порядок учета и контроля пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

При оценке личности виновного судья учитывает, что ФИО1 в браке не состоит, на иждивении детей не имеет, не трудоустроен.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, является признание ФИО1 вины, раскаяние.

Отягчающих обстоятельств не имеется.

С учетом вышеизложенного, по настоящему делу имеется необходимость применения меры ответственности в виде выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, что не нарушает нормы международного и национального права, поскольку наказание в виде выдворения направлено на интересы общественной безопасности и общественного порядка.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением из Российской Федерации.

Для обеспечения исполнения постановления в части дополнительного наказания поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (<...>).

Установить срок содержания ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (<...>) – 90 суток, то есть с 21.06.2024 по 18.09.2024, зачтя в срок содержания 20.06.2024.

Срок задержания исчислять с 19:00 часов 20.06.2024.

Обязанность по принудительному административному выдворению из Российской Федерации возложить на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа:

***

***

***

***

***

***

***

***

Судья Ю.А. Качалкова