Решение № 2А-590/2019 2А-77/2020 2А-77/2020(2А-590/2019;)~М-588/2019 М-588/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2А-590/2019

Дело №2а-77/2020

УИД №33RS0009-01-2019-000854-66


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2020 года

Камешковский районный суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Малиновской Г.А.,

при секретаре Мироновой Н.С.,

с участием

прокурора - помощника

прокурора Камешковского района Перфиловой А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камешково дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области об установлении ФИО2 административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ

Начальник ОМВД России по Камешковскому району, ссылаясь на п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд установить ФИО2 административный надзор на срок 1 год с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве 1 раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, торгующих спиртными напитками.

В обоснование указал, что ФИО2 05.04.2018 был освобождён из мест лишения свободы после отбытия наказания по приговору Камешковского районного суда от 09.07.2009 (с учетом постановления Камешковского районного суда от 06.11.2013) за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст.162 УК РФ. Данная судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности в течение года со дня совершения первого административного правонарушения: 13.03.2019 - по ст.19.16 КоАП РФ, по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ. Административный ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

Представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 не согласился с установлением административного надзора, находя его излишним, указывая, что самостоятельно может исправить своё поведение. При этом, в случае установления административного надзора, не возражал против заявленных ограничений.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Перфиловой А.А., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 указанного Федерального закона).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 той же статьи срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что по приговору Камешковского районного суда от 09.07.2009 (с учетом постановления Камешковского районного суда от 06.11.2013) за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы в период с 06.11.2013 по 05.04.2018. Дата погашения указанной судимости - 05.04.2024. Преступление, предусмотренное ч. 2 ст.162 УК РФ, относится к категории тяжких.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Камешковскому району от 13.03.2019 ФИО2 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за то, что проживал по адресу: ...., пос. им. Максима Горького, ...., без регистрации с апреля 2018 года по 13.03.2019, т.е. более 90 суток. Постановление вступило в законную силу 26.03.2019.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Камешковскому району от 13.03.2019 ФИО2 привлечён к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения за повреждение по состоянию на 13.03.2019 документа, удостоверяющего личность (надорвана 1 страница и отсутствует 19 страница в паспорте). Постановление вступило в законную силу 26.03.2019.

Таким образом, имеются основания для установления административному ответчику административного надзора.

Решая вопрос о необходимых ограничениях, суд учитывает, что административный ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, о которых просит административный истец:запрещение пребывания в определенных местах;обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Учитывая вышеизложенное, а также характеристику личности ФИО2, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, принимая во внимание, что срок погашения судимости административного ответчика на время рассмотрения заявления не истек, суд удовлетворяет требования об установлении ему административного надзора и истребованных ограничений.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ,

РЕШИЛ

Административное исковое заявление ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области удовлетворить.

Установить ФИО2 административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве 1 раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, торгующих спиртными напитками.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд.

Председательствующий Г.А.Малиновская

Справка. Решение в окончательной форме изготовлено 17.01.2020. Судья