Решение № 2-995/2019 2-995/2019~М-893/2019 М-893/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-995/2019

Дело № 2-995/2019

<>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года город Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Плетневой Т.А.,

при секретаре Хохловой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, мотивируя исковые требования тем, что ДАТА умер ее супруг - ФИО В установленный законом шестимесячный срок для принятия наследства она обратилась с заявлением к нотариусу ФИО1 По истечении шестимесячного срока, нотариусом было выдано свидетельство о праве на наследство по закону. После смерти ее супруга на индивидуальном счете осталась накопительная часть трудовой пенсии, о чем истице стало известно только в ДАТА. В начале ДАТА ей из средств массовой информации стало известно, что накопительную часть пенсии умершего супруга возвращают наследникам. ФИО2 по данному вопросу обратилась к ответчику, где ей было разъяснено, что пропущен шестимесячный срок обращения за выплатой накопительной части пенсии, который может быть восстановлен в судебном порядке. С заявлением о выплате пенсионных накоплений она своевременно не обратилась в связи с тем, что не знала о наличии у супруга денежных средств на накопительной части пенсии, умер он до назначения ему пенсии. Ответчик о данном факте ее не известил и не разъяснил право на обращение к ним с таким заявлением в установленный законом срок. Нотариус также не известил и не разъяснил право на обращение в пенсионный фонд с заявлением о выплате пенсионных накоплений, в связи с чем считает, что срок пропущен истицей по уважительной причине. Просит суд восстановить срок на обращение в ГУ - УПФ РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия за выплатой средств пенсионных накоплений, оставшихся после смерти ФИО, умершего ДАТА.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить. Полагает, что ответчик должен был оповестить о праве на получение пенсионных накоплений.

Представитель истца ФИО3 полагает требования не обоснованными, просила в удовлетворении иска отказать, поскольку нет оснований для восстановления срока. Ранее направляли письма по адресу умершего человека. Сейчас они оповещают только если есть заявление о правопреемниках, которым может быть произведена выплата.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании на основании материалов дела установлено, что средства пенсионных накоплений, учтенные на пенсионном счете накопительной пенсии ФИО, находятся в ГУ - УПФ в г. Саяногорске Республики Хакасия.

ФИО2 является супругой ФИО, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-БА №, выданным ДАТА.

ФИО умер ДАТА, что подтверждается свидетельством о смерти I-ПВ №.

Согласно п. 12 ст. 9 Федерального закона N 173-ФЗ от 07.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ" (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 6 ст. 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд РФ определить конкретных лиц из числа указанных в п. 6 ст. 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

На основании п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации", выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 30.07.2014 N 711 (ред. от 04.02.2015) "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов" (далее Правила) обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 г., утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008, указано, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им данного срока необходимо выяснять как причины его пропуска, так и их уважительность.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Между тем, доказательств, подтверждающих исключительные обстоятельства, как то тяжелая болезнь, беспомощное состояние, длительная командировка и т.д. и свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, ФИО2 в нарушение положений ст. ст. 12, 56 ГПК РФ не представлено.

Факт принятия истцом наследства после смерти супруга правового значения не имеет, так как в силу ст. 5 ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений. То есть данные выплаты в состав наследства не входят, соответственно на спорные правоотношения нормы наследственного законодательства не распространяются.

Субъективные причины, связанные с незнанием истца о наличии у ее супруга средств пенсионных накоплении и о сроках подачи заявления, не могут быть расценены судом в качестве уважительных, с момента смерти супруга истицы прошло более 12 лет и истец имела реальную возможность узнать о своих правах на получение средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете умершего лица, и о наличии таких средств после утверждения Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711 вышеуказанных Правил, которые были официально опубликованы и являлись общедоступными.

Доводы истца об обязанности пенсионного фонда принимать меры по извещению правопреемников о наличии средств пенсионных накоплений, не могут быть учтены, поскольку основаны на ошибочном толковании норм права.

В соответствии с п. 8 Правил, принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п. 9 Правил).

Таким образом, обязанность пенсионного органа извещать правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений возникает лишь при условии, что застрахованное лицо подавало при жизни заявление о наличии таких правопреемников.

Доказательств того, что ФИО при жизни воспользовался правом распределения средств пенсионных накоплений и обращался с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ не имеется, в связи с чем, обязанность по извещению его правопреемников у ответчика отсутствовала.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных ФИО2 исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Плетнева Т.А.

Резолютивная часть решения объявлена 24.07.2019

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2019