Постановление № 5-403/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 5-403/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

21 декабря 2017 года ст. Кущёвская, Краснодарского края

Судья Кущёвского районного суда, Краснодарского края Вертиева И.С.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1,

инспектора ОИАЗ ОМВД РФ по Кущёвскому району - ФИО2

рассмотрев административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ,

установил:

Инспектором ОИАЗ ОМВД РФ по Кущёвскому району ФИО2 08.10.2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ.

Из протокола и приложенных к нему материалов, следует, что 08.10.2017 года, в помещении «<данные изъяты>», индивидуальный предприниматель ФИО1, занимаясь предпринимательской деятельностью в сфере ремонта транспортных средств, в результате которой образуются и накапливаются отходы: масла моторные отработанные, фильтры очистки масла автотранспортных средств, ветошь промасленная, упаковка полипропиленовая, загрязненная синтетическими полимерами, прочие отходы обслуживания и ремонта автотранспортных средств, не имел паспортов на отходы 1-4 класса опасности, образующиеся в процессе деятельности.

В судебном заседании лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал полностью.

Согласно ст. 8.2 КоАП РФ, несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, составляют действия или бездействие, состоящие в невыполнении обязанностей, возложенных на них соответствующими правовыми нормами по соблюдению экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. Действия, при этом, могут состоять в выполнении приемов, процедур, иных поведенческих актов, находящихся в противоречии с установленными требованиями либо не предусмотренных ими. Бездействием является невыполнение лицом обязанностей, возложенных на него соответствующими требованиями (правилами).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую природную среду установлены Федеральным законом от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Под отходами производства и потребления согласно ст.1 Закона N 89-ФЗ понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 14 Федерального закона от 24.06.1998 года N89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, поскольку им не соблюдались экологические и санитарно-эпидемиологические требования при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № от 08.10.2017 года (л.д. 2);

рапортом оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по Кущёвскому району ФИО3 (л. д. 4);

объяснением заявителя А.Э.К., указавшего на событие административного правонарушения (л.д. 5-6);

рапортом инспектора ОИАЗ ОМВД РФ по Кущёвскому району ФИО2 от 08.10.2017 г., из которого следует обстоятельства совершенного правонарушения (л. д. 7);

протоколом осмотра от 08.10.2017 г. и фототаблиц к нему (л.д. 8-12);

объяснениями свидетелей М.Ю.С., М.А.С., М.А.С., указавшими на событие административного правонарушения (л.д. 13-14, 15-16, 17-18);

свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ФИО1 (л.д. 22);

свидетельством о госрегистрации в качестве ИП ФИО1 (л.д. 23);

Свидетельствами о праве собственности (л.д. 24-27);

Таким образом, ФИО1 не соблюдал экологические и санитарно-эпидемиологические требования при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, ответственность за которые предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ ФИО1 при его составлении разъяснены, о чем имеется его личная подпись, ему было предоставлено право для дачи объяснений, которым он воспользовался, признав в нем свою вину, что отражено в протоколе, и представление своих возражений и замечаний, однако, таковых сделано не было.

Оценив приведенные доказательства, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, то есть несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

При назначении наказания ФИО1, суд учитывает общественную опасность и характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Судья признает обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ полное признание вины, первое привлечение к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, судом не установлено.

Обстоятельств, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по административному делу в отношении ФИО1 и освобождения его от административной ответственности, судом не установлено.

С учётом вышеизложенного, считаю справедливым и соответствующим обстоятельствам и тяжести совершенного административного правонарушения, назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 12.24 ч. 2, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, состоящего на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю с 13.09.2001г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000,00 рублей (тридцать тысяч руб. 00 коп.).

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по <адрес> (ОМВД России по Кущёвскому району); Наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России; БИК 040349001; ИНН <***>; КПП 234001001; Номер счета получателя платежа: 40№; Наименование платежа: административный штраф по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, КБК 18№; ОКТМО 03628000.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кущёвский районный суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья: Вертиева И.С.

Постановление не вступило в законную силу.