Решение № 2-915/2018 2-915/2018~М-558/2018 М-558/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2-915/2018Павловский городской суд (Нижегородская область) - Гражданские и административные Дело № 2-915/2018 Именем Российской Федерации г. Павлово 03 октября 2018 год Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ланской О.А. при секретаре судебного заседания Трофимовой Т.Н., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ТСН «<адрес>» к ФИО3 об обязании обеспечить доступ к общедомовому имуществу многоквартирного дома, к внутридомовой системе отопления, для осмотра и выполнения необходимых работ по ремонту системы отопления, Истец ТСН «<адрес>» обратилось в Павловский городской суд с указанным иском. В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ по инициативе собственника квартиры <адрес> - Ш. В. С. была созвана комиссия по причине ненадлежащего теплоснабжения жилого помещения квартиры №. Комиссией в ходе проверки были осмотрены следующие помещения жилого дома <адрес>, а именно: - подвальные помещения расположенные под жилыми квартирами и подъездом <адрес>. Дом расположенный по адресу: <адрес> является шестиэтажным кирпичным домом. В обследуемом подъезде № 3 данного дома располагаются двух -этажные квартиры: квартира № располагается на 1 и 2 этажах, квартира № располагается на 3 и 4 этажах, квартира № располагается на 5 и 6 этажах. Согласно акта обследования системы теплоснабжения в ТСН «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ выявлено следующее: - при осмотре системы теплоснабжения квартир в подъезде №3 в подвальном помещении под квартирой № обнаружено, что подающий трубопровод и обратный трубопровод теплые; - при осмотре системы теплоснабжения квартиры № в вышеуказанном доме подающий трубопровод и обратный трубопровод теплые; - осмотреть систему теплоснабжения квартиры № расположенной над квартирой № и под квартирой № не удалось, по причине отсутствия собственника жилого помещения. - при осмотре системы отопления квартиры № расположенной над квартирой № в вышеуказанном доме выявлено, что подающий теплопровод и обратный трубопровод, а так же приборы отопления и стояки теплоносителей холодные. После обследования подвальных помещений и жилых помещений в подъезде №3, жилого дома <адрес>, Комиссией сделан следующий вывод: между квартирами № и № (между 2-м и 5-м этажами), в третьем подъезде жилого дома <адрес>, есть перемычка, которая не позволяет подниматься теплоносителю на верхние этажи. Собственником квартиры № согласно выписки из ЕГРН является - ФИО3. В виду нарушения температурного режима в <адрес>, Истцу неоднократно выдавались предписания об устранении выявленных нарушений. Для устранения нарушения температурного режима в № Истцом были закуплены и установлены дополнительные насосы для циркуляции системы теплоснабжения в 3-м подъезде жилого дома <адрес>, в котором расположены квартиры №. ДД.ММ.ГГГГ собственнику квартиры № - ответчику была направлена телеграмма с требованием об обеспечении доступа в квартиру по адресу: <адрес> для обследования ДД.ММ.ГГГГ. с 10:00 часов. Телеграмма была вручена ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ. был составлен акт обследования теплоснабжения в ТСН «<адрес>». Акт обследования был составлен комиссией созванной по инициативе собственников жилых помещений - квартиры № - Ш. В. С.. и квартиры № Б. Т. Ф. по причине отсутствия теплоснабжения в жилых помещениях - квартирах № и №. ДД.ММ.ГГГГ комиссией в ходе проверки были осмотрены следующие помещения жилого дома <адрес>, а именно: - подвальные помещения, расположенные под жилыми квартирами и подъездом №3 жилого дома. - квартира № - квартира № Произведены замеры температуры в помещениях и на стояках (трубопроводах) в квартирах № и №, расположенных в 3-м подъезде многоквартирного жилого дома <адрес>. В результате обследования комиссией выявлено: В квартире № температура +19°С, в квартире № температура +14°С, в квартире № нет доступа - отсутствует собственник квартиры. Собственник квартиры № надлежащем образом извещён о дате и времени проведения осмотра системы теплоснабжения. Температура в помещениях замерялась термометром техническим жидкостным. Заводской №, срок следующей поверки - ДД.ММ.ГГГГ. Температура на трубопроводах замерялась термометром радиационным. Заводской №, срок следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки системы отопления жилых и подвальных помещений третьего подъезда вышеуказанного жилого дома выявлено следующее: - при осмотре системы теплоснабжения квартир в подъезде № в подвальном помещении под квартирой № обнаружено, что подающий трубопровод и обратный трубопровод теплые; - при осмотре системы теплоснабжения квартиры № в вышеуказанном доме подающий трубопровод и обратный трубопровод теплые; - осмотреть систему теплоснабжения квартиры № расположенной над квартирой № и под квартирой № не удалось, по причине отсутствия собственника жилого помещения. - при осмотре системы отопления квартиры № расположенной над квартирой № в вышеуказанном доме выявлено, что подающий теплопровод и обратный трубопровод, а также приборы отопления и стояки теплоносителей значительно холоднее, чем в кв.№. - при осмотре подвального помещения на границе эксплуатационной ответственности выявлено, что при температуре наружного воздуха -11°С в подающем трубопроводе на границе ответственности поставщика и потребителя температура теплоносителя составляет +67°С, давление - 6.7 атм, на обратном трубопроводе - 42°С, давление - 6,6 атм. Вывод комиссии: -температура теплоносителя на границе эксплуатационной ответственности соответствует температурному графику (приложение к договору теплоснабжения). - между квартирами № и № (между 2-м и 5-м этажами), в третьем подъезде жилого дома <адрес>, возможно присутствует перемычка, которая не позволяет подниматься теплоносителю на верхние этажи и спускаться теплоносителю обратно в подвальное помещение, или имеется запорная арматура, которая ограничивает поступление теплоносителя на верхние этажи. - нарушена циркуляция теплосистемы в 3-м подъезде многоквартирного жилого дома <адрес> подающего и обратного стояков. - сделать вывод о работе системы отопления кв.№, №, № в целом невозможно ввиду отсутствия доступа в квартиру №. Замеры температуры на стояках в квартирах №, № и № отражены в схеме замеров температуры на стояках в квартирах № расположенных в третьем подъезде жилого дома <адрес>. Данная схема является Приложением № 1 к акту от ДД.ММ.ГГГГ. В виду не явки ДД.ММ.ГГГГ. собственника квартиры № для обеспечения доступа в вышеуказанную квартиру, Истцом было направлено собственнику квартиры № ответчику, Предписание (Требование) от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении доступа к общедомовому имуществу, а именно: к внутридомовой системе отопления, состоящей из стояков. Согласно предписания, ответчик извещался о дате и времени проведения осмотра - ДД.ММ.ГГГГ. в 10:00 часов, а так же о возможности согласования иной даты и времени осмотра с председателем истца. Предписание было направлено ответчику - ДД.ММ.ГГГГ., вручено - ДД.ММ.ГГГГ. В ответ на врученное предписание (требование) от ответчика поступило письмо, согласно которого ответчик не возражает против осмотра внутри домовых сетей. Предложений и просьб о согласовании иной даты и времени осмотра квартиры от ответчика не поступало. ДД.ММ.ГГГГ. в 10:00 часов комиссией по обследованию общедомового имущества системы теплоснабжения в ТСН «<адрес>» в квартире <адрес> был составлен акт, согласно которого: «В указанное Предписанием время -ДД.ММ.ГГГГ. в 10 часов 00 минут, собственник квартиры уклонился от предоставления доступа в квартиру для осмотра общедомового имущества. Каких либо заявлений о переносе даты и времени осмотра общедомового имущества в квартире № от собственника квартиры не поступало. Вывод комиссии: - Сделать вывод о работе общедомового имущества внутридомовой системе отопления, состоящей из стояков находящихся в квартире № в целом невозможно ввиду отсутствия доступа в квартиру №.». В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации. При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. Так же согласно требованиям п. 5, 6,10, И» 13,16 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в, многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", в состав общего имущества в том числе включается механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры). В частности в состав общего имущества включаются: - внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях; При этом, в соответствии с действующим законодательством собственники помещений в многоквартирном доме обязаны беспрепятственно допускать либо в заранее согласованное время, либо в случае аварии в любое время в занимаемые ими жилые помещения представителей лица, осуществляющего непосредственное управление многоквартирным домом (ТСЖ, управляющая организация), в том числе работников аварийных служб, в целях проверки состояния проходящих через помещения общих коммуникаций многоквартирного дома и устранения аварий на этих коммуникациях. При этом, следует обратить внимание, что собственники помещений обязаны обеспечить свободный доступ не только в само помещение, но и непосредственно к самим элементам коммуникаций, и не вправе без соответствующего разрешения изменять их конструкцию, а так же скрывать их несъемными элементами отделки, которые могли бы стать препятствием для постоянного контроля состояния коммуникаций и(или) для проведения их оперативного ремонта. В соответствии с п. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ст. 36 ЖК РФ, к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, в том числе относится механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. В соответствии с п. 2.3.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 года № 170, текущий ремонт инженерного оборудования жилых зданий (системы отопления и вентиляции, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения, газоснабжения), находящегося на техническом обслуживании специализированных эксплуатационных предприятий коммунального хозяйства, осуществляется силами этих предприятий. В соответствии с п. 5.2.1 Постановления Госстроя России «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от 27.09.2003 года № 170 -Эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: - поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; - поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение N 11); - равномерный прогрев всех нагревательных приборов; -поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы; - герметичность; - немедленное устранение всех видимых утечек воды; - ремонт или замена неисправных кранов на отопительных приборах; - коэффициент смещения на элеваторном узле водяной системы не менее расчетного; - наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму. Согласно п. 52 пп. «д» Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», потребитель обязан допускать в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для ликвидации аварий - в любое время. В силу требований подп. «е» п. 34 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах», утвержденных Постановлением Правительства РФ ОТ 06.05.2011 № 354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. Кроме этого, согласно п. 7.2.2., 7.2.5., 7.2.6., 7.2.7. Устава ТСН «<адрес>» утверждённого Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. члены Товарищества обязаны: - соблюдать правила пользования жилыми помещениями, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме; - использовать общее имущество в многоквартирном доме только по его прямому назначению, не нарушая права и интересы других собственников по пользованию данным имуществом; - предпринимать самостоятельно без соответствующего согласования с правлением и общим собранием товарищества необходимые меры по предотвращению причинения ущерба общему имуществу в многоквартирном доме; - обеспечить доступ представителям товарищества и третьим лицам в принадлежащее ему помещение для осмотра и ремонта общего имущества в многоквартирном доме или для предотвращения возможного ущерба; Истцу для защиты своих прав и законных интересов приходится нести дополнительные финансовые затраты, на консультации по данному случаю, подготовку искового заявления в суд. Так истцом для урегулирования отношений с ответчиками был заключен договор с ИП ФИО4 по оказанию вышеназванных услуг в общей сумме 15 000 рублей. В связи с вынужденным обращением в суд Истец понес издержки на сумму - 22 867 рублей 26 копеек, а именно: 1. На оплату услуг представителя в размере 15 000 руб. 00 коп., что подтверждается договором и квитанцией; 2. На оплату услуг по копированию документов для обращения в суд в размере 800 руб. 00 коп. 3. На оплату государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп. 4. На оплату услуг телеграфа в размере 514 руб. 96 коп. 5. На оплату услуг почты в размере 148 руб. 30 коп. 6. На оплат услуг ФГБУ «ФКП Росреестра» за предоставление сведений о собственнике квартиры № в размере 404 руб. 00 коп.; На основании изложенного просит суд: 1. Обязать ФИО3, собственника квартиры <адрес>, обеспечить доступ ТСН «<адрес>» к общедомовому имуществу многоквартирного дома, к внутридомовой системе отопления, состоящую из стояков, проходящую через квартиру <адрес> для осмотра и выполнения необходимых работ по ремонту системы отопления. 2. Взыскать с ФИО3 в пользу ТСН «<адрес>» судебные расходы в размере - 22 867 рублей 26 копеек. В ходе судебного разбирательства от истца поступило заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ об изменении исковых требований, в соответствии с которым просит суд: 1.Обязать ФИО3, собственника квартиры <адрес>, обеспечить доступ ТСН «<адрес>» к общедомовому имуществу многоквартирного дома, к внутридомовой системе отопления, состоящую из стояков, проходящую через квартиру <адрес> для осмотра и замера температуры системы отопления с момента начала отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ. 2. Взыскать с ФИО3 в пользу ТСН «<адрес>» судебные расходы в размере - 22 867 рублей 26 копеек. Истец ТСН «<адрес>», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направив для участия в рассмотрении дела своего представителя. В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, и дал пояснения, аналогичные изложенным в заявлении. Ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание, не явилась, направив для участия в рассмотрении дела своего представителя Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ФИО3 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Исковые требования истца об обязании обеспечить доступ в принадлежащее ответчику жилое помещение для осмотра и замера температуры системы отопления с момента начала отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ ответчик признает в полном объеме. Однако требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов в связи с обращением в суд в размере 22867 рублей 26 копеек являются незаконными и необоснованными, поскольку данный вопрос истец мог разрешить во внесудебном порядке. Согласно требований ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Согласно ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу. С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца и ответчика, с участием их представителей. Выслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст.67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Аналогичные нормы закона содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ). Согласно с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Аналогичные положения закреплены и в п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 В соответствии с п. 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляет ТСН «<адрес>» на основании устава товарищества собственников недвижимости «<адрес>», утвержденного собранием собственников помещений в многоквартирном доме протокол № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-42). Собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО3, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.74-77). Согласно акта обследования системы теплоснабжения в ТСН «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение температурного режима в жилых помещениях – квартирах № и №, в связи с чем возникла необходимость в осмотре системы теплоснабжения квартиры №, расположенной над квартирой № и под квартирой № (л.д.48) Как следует из материалов дела, о дате проведения осмотра квартиры ответчика сотрудниками ТСН «<адрес>» и об обеспечении в связи с этим доступа в квартиру, ответчику неоднократно направлялись уведомления с требованием об обеспечении доступа в квартиру по адресу: <адрес> с целью осмотра системы теплоснабжения. Факт направления уведомлений в адрес ответчика подтверждается имеющимися в материалах дела телеграммами (л.д.49, 50, 51). Согласно акта обследования системы теплоснабжения в ТСН «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3 доступ в жилое помещение для проверки системы теплоснабжения квартиры № не обеспечила (л.д. 52-53). ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вынесено предписание об обеспечении свободного доступа к общему имуществу (л.д. 55-56). Судом установлено, что в ответ на данное предписание собственник квартиры направила в адрес ТСН «<адрес>» письмо, согласно которого ответчик не возражает против осмотра общедомовых сетей на предмет их неисправной работы (л.д.60), однако доступ в квартиру в указанное в предписании дату и время для осмотра общедомового имущества не осуществила, что подтверждается соответствующим актом от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.62). Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти». В соответствии с ч. 3, ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Порядок проведения осмотра жилого помещения уполномоченными на то лицами урегулирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, пп. "б" п. 32 которых устанавливает, что исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. Подпунктом "е" п. 34 названных Правил на потребителя возложена обязанность допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое и нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. Положениями (п. 7.2.7) Устава ТСН «Кирова28» предусмотрена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме обеспечить доступ представителям товарищества и третьим лицам в принадлежащее ему помещение для осмотра и ремонта общего имущества в многоквартирном доме или для предотвращения возможного ущерба. Из разъяснений, изложенных в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом, судам следует учитывать, что законом следует учитывать пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (статьи 7.21, 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (статья 293 ГК РФ). Таким образом, отказом в предоставлении доступа внутридомовой системе отопления, состоящую из стояков, являющимся общим имуществом собственников многоквартирного дома, ответчик создает препятствия управляющей организации надлежащим образом осуществлять содержание дома в соответствии со своей деятельностью, нарушает права и законные интересы иных лиц, проживающих в данном доме, поскольку система отопления находится в неисправном состоянии и требует ремонта. Представитель ответчика ФИО3 – ФИО2 в судебном заседании пояснила, что против удовлетворения исковых требований ТСН «<адрес>» об обязании ответчика ФИО3 обеспечить доступ к общедомовому имуществу многоквартирного дома, к внутридомовой системе отопления, состоящую из стояков, проходящую через квартиру <адрес> для осмотра и замера температуры системы отопления с момента начала отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ не возражает и признает исковые требования в данной части, о чем представила письменное заявление. В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит действующему законодательству и соответствует его волеизъявлению. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ТСН «<адрес>» об обязании ФИО3, собственника квартиры <адрес>, обеспечить доступ ТСН «<адрес>» к общедомовому имуществу многоквартирного дома, к внутридомовой системе отопления, состоящую из стояков, проходящую через квартиру <адрес> для осмотра и замера температуры системы отопления с момента начала отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Как следует из разъяснений, содержащихся в п.п.2,10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ). Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем (далее также - истцы) в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления (далее также - иски) в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек. В связи с обращением в суд, истец понес расходы на копирование документов в размере 800 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65), почтовые расходы в размере 148 рублей 30 коп., что подтверждается кассовыми чеками ФГУП «Почта России» (л.д.57), расходы на оплату услуг телеграфа в размере 514 рублей 96 коп., что подтверждается кассовыми чеками и телеграммами (л.д.49, 50, 51). Таким образом, с учетом удовлетворенных исковых требований истца, с ответчика ФИО3 подлежат взысканию в пользу ТСН «Кирова 28» расходы на копирование документов в размере 800 рублей, почтовые расходы в размере 148 рублей 30 коп., расходы на оплату услуг телеграфа в размере 514 рублей 96 коп. Также в связи с обращением в суд, истец понес расходы на оплату услуг ФГБУ «ФКП Росреестра» за предоставление сведений о собственнике квартиры № в размере 404 руб., что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49). Однако представленная истцом выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости не была необходима при подачи настоящего иска, поскольку в ходе судебного заседания представитель истца подтвердила факт того, что у председателя ТСН «<адрес>» были необходимые сведения о том, что собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО3 следовательно, данные расходы нельзя признать судебными издержками. В соответствии с ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. В соответствии с п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13). Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, неоднократно выраженной в принятых Судом решениях (Определении от 21 декабря 2004 года N 454-О, Определении от 25 февраля 2010 года N 224-О-О, Определении от 17 июля 2007 года N 382-О-О, Определении от 22 марта 2011 года N 361-О-О) обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другой стороны в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Вместе с тем, принимая мотивированное решение об определении размера сумм, взыскиваемых в возмещение соответствующих расходов, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. Из совокупности вышеприведенных норм процессуального права и данных вышестоящими судами разъяснений относительно их применения, следует вывод о том, что суд наделен правом уменьшать размер судебных издержек в виде расходов на оплату услуг представителя, если этот размер носит явно неразумный (чрезмерный) характер, в том числе и в тех случаях, когда другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов, при этом суд не вправе уменьшать его произвольно без приведения соответствующей мотивировки. Из представленных истцом доказательств (л.д.64,65) следует, что услуги представителя оплачены истцом в сумме 15000 рублей. Учитывая объем заявленных требований, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, объем представленных суду доказательств, а также требования разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать расходы на оплату услуг представителя в сумме 300 рублей. В связи с обращением в суд, истец понес расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11). Таким образом, с учетом удовлетворенных исковых требований истца, с ответчика ФИО3 подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче иска, в размере 6000 рублей. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд иск ТСН «<адрес>» к ФИО3 удовлетворить частично. Обязать собственника квартиры <адрес> - ФИО3, обеспечить доступ ТСН «<адрес>» к общедомовому имуществу многоквартирного дома, к внутридомовой системе отопления, состоящую из стояков, проходящую через квартиру <адрес> для осмотра и замера температуры системы отопления с момента начала отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ФИО3 в пользу ТСН «<адрес>» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей, расходы на копирование документов в размере 800 рублей, почтовые расходы в размере 148 рублей 30 коп., расходы на оплату услуг телеграфа в размере 514 рублей 96 коп., расходы на оплату услуг представителя в сумме 300 рублей. В удовлетворении оставшейся части заявленных исковых требований о взыскании расходов на оплату услуг ФГБУ «ФКП Росреестра» за предоставление сведений о собственнике квартиры, расходов на оплату услуг представителя отказать. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский городской суд Нижегородской области. Судья О.А. Ланская Мотивированное решение изготовлено 05.10.2018 года. Судья О.А. Ланская Суд:Павловский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)Судьи дела:Ланская О.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |