Решение № 2А-5606/2017 2А-5606/2017~М-5161/2017 М-5161/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-5606/2017

Дело № 2а-5606/2017 06 декабря 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Чистякова О.Н.

при секретаре Ромасько А.В.,

с участием прокурора Михеевского И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации России по городу Северодвинску обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на срок погашения судимости до 25.04.2019, с установлением в отношении него ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрета пребывания в развлекательных учреждениях, предприятиях торговли и питания, на территории (в помещении) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции.

В обоснование требований заявитель указал, что ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за преступление небольшой тяжести при рецидиве преступлений, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель ОМВД России по городу Северодвинску ФИО2 заявленные требования поддержал. Пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 было совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе одно в ночное время, поэтому он нуждается в установлении административного надзора на срок погашения судимости до 25.04.2019, и административных ограничений, которые позволят установить необходимый контроль за его поведением.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора Михеевского И.Ю., оценив представленные доказательства, суд находит административный иск ОМВД России по городу Северодвинску об установлении административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 7 Северодвинского судебного района Архангельской области от 27.10.2015 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок два года (л.д. 9).

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2009 № 215-ФЗ), относится в соответствии с частью 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации к категории преступлений небольшой тяжести.

В его действиях судом был признан рецидив преступлений.

В силу пункта «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) срок погашения судимости за данное преступление составляет 3 года после отбытия наказания.

ФИО1 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области по отбытию срока наказания 26.04.2016 (л.д. 8).

В настоящее время судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. Последним днем срока погашения судимости является 25.04.2019.

По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области ФИО1 характеризовался удовлетворительно, нарушений установленного порядка отбывания наказания не совершал (л.д. 21).

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 два раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 15.09.2017 по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ и 27.07.2017 по статье 20.21 КоАП РФ. При этом мелкое хулиганство было совершено им 15.09.2017 в ночное время суток (л.д. 14-18).

Постановления о назначении административных наказаний не обжаловались, вступили в законную силу, что подтверждается справкой на физическое лицо сервиса охраны общественного порядка (л.д. 19-20).

Вышеуказанные обстоятельства последовательно подтверждаются письменными доказательствами и объяснениями представителя административного истца, административным ответчиком не оспариваются, поэтому суд полагает их установленными.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, освободившийся из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за преступление небольшой тяжести, совершенное при рецидиве преступлений, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. При этом мелкое хулиганство было совершено в ночное время суток.

При таких обстоятельствах, требования ОМВД России по городу Северодвинску об установлении административного надзора в отношении С.Э.ВБ. подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о сроке административного надзора, суд принимает во внимание, что административный надзор (вопреки доводам административного истца) может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьи 86 и 95 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае административный надзор устанавливается на срок, исчисляемый в годах, месяцах и днях, с указанием в решении суда начала срока его исчисления, но без указания даты его окончания, поскольку на момент разрешения заявления она не может быть определена.

С учетом установленных обстоятельств и срока погашения судимости, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок один год два месяца, который подлежит исчислению со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В настоящее время ФИО1 имеет регистрацию по адресу: <адрес> Фактически проживает по адресу: <адрес>

Участковый уполномоченный полиции в справке-характеристике от 04.12.2017 отмечает, что ФИО1 в настоящее время проживает совместно с женой ФИО11 и малолетним сыном. Неофициально работает грузчиком. Трудовую деятельность в ночное время не осуществляет. Жалоб на его поведение в быту от соседей, управляющей организации не поступало. ФИО3 положительно характеризуется со стороны родственников и соседей. Вместе с тем, в течение года им совершены два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 34).

В силу статьи 2, пункта 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, его поведение и характеризующие материалы, свидетельствующие о наличии постоянных места жительства в городе Северодвинске, сведения о совершенных им преступлении и правонарушениях, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд устанавливает на период срока административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Учитывая мнение представителя административного истца и заключение прокурора, суд признает данные административные ограничения необходимым и достаточным для достижения целей предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на гражданина индивидуального профилактического воздействия.

Суд полагает преждевременным установление в отношении ФИО1 запрета пребывания в развлекательных учреждениях, предприятиях торговли и питания, на территории (в помещении) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции, поскольку органом внутренних дел не представлено доказательств систематического употребления гражданином алкогольной (спиртосодержащей) продукции, а представленная участковым уполномоченным характеристика свидетельствует об отсутствии фактов злоупотребления алкоголем со стороны ФИО1

Оснований для установления других административных ограничений на дату рассмотрения дела не усматривается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <данные изъяты>, административный надзор на срок на срок один год два месяца.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запретить ФИО1 пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий О. Н. Чистяков