Решение № 2А-320/2017 2А-320/2017~М-330/2017 М-330/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2А-320/2017

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело №2а-320/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года с. Ленинское, ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Копырина В.Г.,

при секретаре Волошинской И.И.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Ленинский» по доверенности ФИО1,

лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором ФИО2,

помощника прокурора Ленинского района ЕАО Литовченко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ленинский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,-

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Ленинский» обратился в Ленинский районный суд ЕАО с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на два года. В заявлении указал, что ФИО2 28.02.2017 освобожден по отбытию срока наказания, на профилактический учет не встал, по месту жительства характеризуется посредственно. ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по ч. 3 ст. 158 УК РФ. По прибытию в <адрес> после отбытия наказания ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, а именно: по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ, по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. Просит установить административный надзор в отношении гражданина ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>, сроком на 2 года, административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов; запрет выезда за пределы Ленинского района без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего контроль за подучетным лицом.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования поддержала, суду пояснила, что преступление, по приговору Ульчского районного суда Хабаровского края от 24.11.2014, ФИО2, совершено в ночное время. Просит суд удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором ФИО2, в судебном заседании заявленные требования признал, вместе с тем суду пояснил, что с установлением административного надзора и указанных ограничений не согласен.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Ленинского района Литовченко А.С., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из содержания пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона).

В судебном заседании установлено, что приговором Ульчского районного суда Хабаровского края от 24.11.2014 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «в» УК РФ и ему назначено наказание 2 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, преступление относится к категории тяжких.

Освобожден ФИО2 по отбытию наказания 28.02.2017 года.

Согласно трем постановлениям по делу об административном правонарушении от 30.03.2017 ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.20.20 ч. 1, 20.21, 6.24 ч.1 КоАП РФ. Принятые решения по административным правонарушениям вступили в законную силу.

Таким образом, поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения в течение года был привлечен более двух раз к административной ответственности, суд считает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 2 года и установить ограничения.

С учётом личности ФИО2, который характеризуется отрицательно, преступление, по которому ФИО2 отбыл наказание, относится к категории тяжкого, преступление совершено в ночное время в Хабаровском крае, после освобождения по отбытию назначенного наказания ФИО2 был привлечен более двух раз к административной ответственности за правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, административное правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность по ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ, административные правонарушения также совершены в ночное время, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов.

Вместе с тем, согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ установлено административное ограничение в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории.

Запрет на выезд с территории без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего контроль за подучетным лицом, в указанный перечень не входит, следовательно, не может быть применен в отношении поднадзорного ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,-

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ленинский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты> административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Г. Копырина

<данные изъяты>

<данные изъяты>