Решение № 2-1296/2019 2-1296/2019~М-672/2019 М-672/2019 от 5 июля 2019 г. по делу № 2-1296/2019

Дело № 2-1296/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2019 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Федоренко Э.Р.,

при секретаре – ФИО5,

с участием истца – ФИО3,

представителя истца – ФИО6, действующего на основании доверенности,

представителя третьего лица – ФИО7, действующего на основании учредительных документов,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации г. Симферополя о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключения договора социального найма, третье лицо – Товарищество собственников недвижимости «Злагода»,

У с т а н о в и л :

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации г. Симферополя о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключения договора социального найма. Мотивирует исковые требования тем, что он с момента своего рождения и по настоящее время проживает и зарегистрирован в 2-х комнатной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 37,9 кв.м. Вселен в квартиру как член семьи своим дедом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который проживал в этой квартире на основании ордера и являлся основным квартиросъемщиком. В настоящее время ордер утерян, а дедушка умер ДД.ММ.ГГГГ. В спорной квартире проживал с бабушкой вдвоем. В 1990 году был призван в армию, в 1992 году вернулся из армии. В этом же году умерла бабушка. После распада СССР, уже как гражданин Украины, получил ФИО2 паспорт, в котором стоит штамп о регистрации места жительства по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. Такая же запись сохранена при получении паспорта гражданина РФ. С момента смерти дедушки и бабушки истец фактически является основным квартиросъемщиком спорной квартиры, оплачивает счета за коммунальные услуги, добросовестно пользуется квартирой в полном объеме. В настоящее время обратился в Администрацию г. Симферополя с целью заключения договора социального найма. Однако в связи с утратой ордера ему было отказано в заключении такого договора. Учитывая, что его семья более 65 лет, а он 47 лет фактически является нанимателем спорного жилого помещения, просит признать за ним право пользования вышеуказанным жилым помещением, обязать Администрацию г. Симферополя заключить с ним договор социального найма.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Товарищество собственников недвижимости «Злагода».

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Полагают, что истец приобрел право пользования спорным жилым помещением на законных основаниях, у него возникли все права нанимателя, и до настоящего времени эти права не прекратились, он надлежащим образом выполняет все обязанности по оплате коммунальных услуг. Учитывая невозможность доказать законное право на свое проживание в спорном жилом помещении, вынужден был обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель ответчика Администрации г. Симферополя в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменных возражениях указал о том, что истцом не представлено достоверных доказательств правомерности пользования спорным жилым помещением на законных основаниях, что указывает на необоснованность исковых требований, просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица Товарищества собственников недвижимости «Злагода» в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что он является председателем ТСН с 2015 года, истца знает с 2008 года. Дом, в котором проживает истец, находится в управлении данного товарищества. До регистрации товарищества по российскому законодательству дом находился на балансе Общества совладельцев многоквартирного дома (ОСМД). Известно, что истец длительное время проживает в <адрес>, оплачивает коммунальные платежи, в данном жилом помещении проживала вся его семья. Считает, что отсутствие договора социального найма ограничивает истца в его праве пользования жилым помещением, в связи с чем полагает необходимым удовлетворить исковые требования.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав участников судебного разбирательства, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о следующем.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> (л.д.6, 8-14, 22).

Как следует из материалов дела, жилой <адрес> по адресу: <адрес>, принадлежал Крымскому областному производственному объединению по племенному делу в животноводчестве, состоял у него на балансе с 1951 года, решением исполнительного комитета <адрес> ФИО2 народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Крымского областного производственного объединения по племенному делу в животноводчестве было оформлено право собственности на указанный жилой дом (л.д.110).

На основании решения Хозяйственного суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес> в <адрес> передан в коммунальную собственность на баланс коммунального предприятия «Жилищно-эксплуатационное объединение Центрального района» (л.д.112).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Администрацией г. Симферополя Республики Крым дан ответ о невозможности заключения договора социального найма в связи с отсутствием решения о предоставлении жилого помещения (л.д. 29).

На момент вселения истца ФИО3 в спорное жилое помещение действовало законодательство Украины.

Согласно ст. 58 Жилищного кодекса УССР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Ордер может быть выдан только на свободное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров Украинской ССР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза СССР.

В соответствии с абз. 1 ст. 61 Жилищного кодекса УССР пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения.

Согласно пояснениям истца, он был вселен в квартиру как член семьи своим дедом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которому эта квартира была предоставлена Крымским Племобъединением, где он состоял в трудовых отношениях. Ордер, на основании которого дедушка был вселен в указанную квартиру, утерян.

Согласно данным домовой книги на <адрес> в <адрес> по состоянию на 1961 – 1992 г.г., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес> в <адрес>, истец ФИО3 (ФИО1) С.В. – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15, 92-93, 104).

В силу части 2 статьи 35 Закона Республики Крым от 06.07.2015 № 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Право пользования истца занимаемым им жилым помещением в период нахождения Крыма под юрисдикцией Украины не оспаривалось, обратное из материалов дела не усматривается.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 проживал в <адрес> по адресу: <адрес> в качестве ее нанимателя.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8 и ФИО9 подтвердили, что истец ФИО3 вселился в квартиру своего дедушки ФИО1 более 25 лет назад, с тех пор проживает в указанной квартире, надлежащим образом выполняет свои обязательства по уплате квартплаты и коммунальных услуг.

В соответствии с чч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения она сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченый государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

По общему смыслу жилищного законодательства жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (абз. 1 ст. 10 ЖК РФ).

Таким образом, отсутствие решения о предоставлении жилого помещения не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

По мнению суда, представленные истцом доказательства, которые оценены судом в соответствии со ст.67 ГПК РФ, подтверждают факт существования сложившихся правоотношений найма жилого помещения.

Учитывая изложенное, суд полагает, что отсутствие у истца документов на вселение в спорное жилое помещение не может само по себе свидетельствовать об отсутствии права пользования жилым помещением.

Поскольку судом установлено, что истец на законных основаниях пользуется жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (лит. Д), <адрес>, надлежащим образом выполняет свои обязательства по уплате квартплаты и коммунальных услуг, суд считает, что он приобрел право на спорное жилое помещение, в связи с чем имеет право на заключение договора социального найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 191 – 197 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> в <адрес> Республики Крым, общей площадью 37,9 кв.м, кадастровой №.

Обязать Администрацию города Симферополя Республики Крым заключить с ФИО3 договор социального найма на жилое помещение – <адрес> в <адрес> Республики Крым.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Федоренко Э.Р.

Решение суда в окончательной форме составлено 31.07.2019 года.