Решение № 2А-620/2017 2А-620/2017~М-579/2017 М-579/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2А-620/2017

Дело №2а-620/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2017 года п.г.т. Рыбная Слобода

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Замалиева Н.К.,

с участием административного истца- представителя Исполнительного комитета Рыбно-Слободского городского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика представителя Палаты имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан ФИО2, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

заинтересованных лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6,

при секретаре судебного заседания Ахмадеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполнительного комитета Рыбно-Слободского городского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан к Палате имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан, филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан о признании распоряжения о предварительном согласовании предоставления земельного участка незаконным, обязании осуществить снятие с государственного кадастрового учета земельный участок, внести в единый государственный реестр недвижимости сведения о прекращении существования земельного участка, сведения о дате снятия с государственного кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Исполнительного комитета Рыбно-Слободского городского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан поступило коллективное обращение ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 по вопросу формирования земельного участка с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

По итогам рассмотрения данного обращения выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Сельские горизонты» № опубликовано сообщение о предварительном согласовании предоставления вышеуказанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ Палатой имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан вынесено распоряжение № о предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО7.

В отношении данного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен кадастровый учет с последующим присвоением ему кадастрового №.

Административный истец не может согласиться с вынесенным распоряжением, так как предельная минимальная площадь земельных участков, предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства в муниципальном образовании пгт Рыбная Слобода Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан составляет 400 кв.м.

Просит признать распоряжение Палаты имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № о предварительном согласовании предоставления земельного участка незаконным, обязать филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан осуществить снятие с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании уточнила административные исковые требования. Просит признать распоряжение Палаты имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № о предварительном согласовании предоставления земельного участка незаконным, обязать филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан осуществить снятие с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, внести в единый государственный реестр недвижимости сведения о прекращении существования земельного участка, сведения о дате снятия с государственного кадастрового учета земельного участка.

Представитель административного ответчика – заместитель начальника территориального отдела № филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан ФИО8 в судебное заседание не явился, направил письменное ходатайство, в котором просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель административного ответчика Палаты имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 в судебном заседании административный иск признал. Возражений не представил.

Заинтересованные лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебном заседании просили удовлетворить административные исковые требования.

Суд, исследовав письменные доказательства административного дела, приходит к следующему выводу.

Согласно статье 218 "Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно Правилам землепользования и застройки МО «пгт Рыбная Слобода» Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан, утвержденным Решением Совет Рыбно-Слободского городского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № предельный размер земельных участков, предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства в МО «пгт Рыбная Слобода» Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан составляет 400 кв.м.

В соответствии со статьями 60, 61 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Исполнительного комитета Рыбно-Слободского городского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан поступило коллективное обращение ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 по вопросу формирования земельного участка с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Палатой имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан вынесено распоряжение № о предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО7.

В отношении данного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен кадастровый учет с последующим присвоением ему кадастрового №

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что представленными административным истцом доказательствами подтверждается, что при формировании земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, были нарушены Правила землепользования и застройки МО «пгт Рыбная Слобода» Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан. Спорный земельный участок имеет вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, однако его общая площадь равная <данные изъяты> кв.м. не соответствует минимальной площади земельных участков - 400 кв.м., предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства в МО «пгт Рыбная Слобода». Действия уполномоченного органа по постановке на кадастровый учет указанного земельного участка также привели к нарушению прав и законных интересов административного истца и заинтересованных лиц, и в целях восстановления их нарушенных прав земельный участок с кадастровым № поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ подлежит снятию с государственного кадастрового учета с внесением сведений о прекращении существования объекта недвижимости и даты снятия с государственного кадастрового учета.

Таким образом, административное исковое заявление исполнительного комитета Рыбно-Слободского городского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление исполнительного комитета Рыбно-Слободского городского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан к Палате имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан, филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан о признании распоряжения о предварительном согласовании предоставления земельного участка незаконным, обязании осуществить снятие с государственного кадастрового учета земельный участок, внести в единый государственный реестр недвижимости сведения о прекращении существования земельного участка, сведения о дате снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, удовлетворить.

Признать распоряжение Палаты имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № о предварительном согласовании предоставления земельного незаконным.

Обязать филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес> осуществить снятие с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

На решение суда может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Замалиев Н.К.