Решение № 2А-2394/2017 2А-2394/2017~М-2288/2017 М-2288/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2А-2394/2017

дело № 2а-2394/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

13 декабря 2017 года г.Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ю.А. Фризен,

при секретаре И.С. Сагайдак,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Анакина С.Ю.,

представителя заявителя – Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, осужденного приговором Октябрьского районного суда г. Орска от 18 декабря 2013 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч.1 ст.62 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима,

у с т а н о в и л:

МУ МВД России «Орское» обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит дополнить административному ответчику административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за установленные судом пределы территории (г.Орск Оренбургской области). Требования мотивированы тем, что решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 07 июня 2016 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. Одновременно ФИО2 в течение срока административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания ФИО2 в период с 22.00 до 06.00 часов. В указанный период административным ответчиком допущено нарушение ограничений, установленных судом, в связи с чем ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем, последовало обращении в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании уточнила заявленные требования, просила дополнить административному ответчику административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, дав объяснения, аналогичные доводам административного иска. Просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, которым просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, против удовлетворения административного иска не возражал, просил не устанавливать дополнительное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории (г.Орск Оренбургской области) в связи с тем, что его трудовая деятельность связана с выездом за пределы г.Орска.

Заслушав стороны, заключение помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Анакина С.Ю., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо лицо, отбывшее уголовное наказание в местах лишения свободы, имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления или административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из предписаний ч. 3 ст.4 поименованного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Орска от 18 декабря 2013 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч.1 ст.62 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Наказание по приговору суда от 18 декабря 2013 года отбыто ФИО2 в полном объеме, в подтверждение чему представлена справка об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. Одновременно ФИО2 в течение срока административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания ФИО2 в период с 22.00 до 06.00 часов.

Административный надзор в отношении ФИО2 осуществляется отделом полиции №1 УМВД России по г.Орску. В результате проводимой с ним работы ФИО2 неоднократно предупреждался о необходимости соблюдения административных ограничений, что подтверждается объяснениями административного ответчика, регистрационным листом поднадзорного лица по месту жительства пребывания.

В частности, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного заместителем ОП №1 МУ МВД России «Орское» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно характеристике УУП и ПДН ОП №1 МУ МВД России «Орское» лейтенанта полиции ФИО6 по месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей не поступало.

ФИО2 за время нахождения под административным надзором нарушил установленные ограничения, за что привлекался к административной ответственности, должных выводов для себя не сделал, срок административного надзора, установленного в отношении него не истек, поэтому суд полагает, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения подлежат дополнению.

Устанавливая конкретные административные ограничения, суд учитывает сведения, характеризующие личность ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом и полагает возможным установить административному ответчику дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, на срок, установленный решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 08 июня 2016 года по административному делу №2а-1485/2016, то есть сроком на 3 года.

Срок административного надзора в виде дополнительных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и на него принесено апелляционное представление в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.А. Фризен

Мотивированное решение составлено 13 декабря 2017 года.