Решение № 2-3020/2024 2-500/2025 2-500/2025(2-3020/2024;)~М-2546/2024 М-2546/2024 от 28 января 2025 г. по делу № 2-3020/2024

Дело № 2-500/2025 УИД 23RS0051-01-2024-000891-96


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тимашевск 29 января 2025 г.

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего - судьи Нестеренко М.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Головко А.А.,

с участием истца – старшего помощника прокурора Тимашевского района Малютиной Н.А.,

ответчика ФИО1 и ее представителя адвоката Бутынцевой А.Н., представившей удостоверение и ордер,

представителя третьего лица администрации Тимашевского городского поселения - ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тимашевского района к ФИО1, ФИО3, ФИО4 о запрете деятельности по мойке и техническому обслуживанию транспортных средств,

установил:

прокурор Тимашевского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО3, ФИО4 о запрете деятельности по мойке и техническому обслуживанию транспортных средств. Иск мотивирован тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения водного законодательства, в ходе которой выявлено осуществление по мойке и техническому обслуживанию транспортных средств на коммерческой основе на земельном участке с кадастровым номером <№>, расположенном в водоохранной зоне р. Кирпильцы, что противоречит действующему законодательству. Истец просит суд запретить ответчикам осуществление деятельности по мойке и техническому обслуживанию транспортных средств в водоохранной зоне р. Кирпильцы на земельном участке с кадастровым номером <№>, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, поддержал исковые требования.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, доверив представление своих интересов ФИО1

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 и ее представитель в судебном заседании возражали против удовлетворения требований. Пояснили, что деятельности по мойке фактически не осуществляется и 31.12.2024 истек срок действия патента на данный вид деятельности.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Тимашевского городского поселения, в судебном заседании просила удовлетворить иск.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, министерства природных ресурсов Краснодарского края, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве просил удовлетворить исковое заявление.

Сведения о времени и месте рассмотрения дела содержатся на официальном сайте Тимашевского районного суда Краснодарского края.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считает следующее.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Прокурор Тимашевского района обратился в суд с заявлением в неопределенного круга лиц, что соответствует требованиям ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Положениями абзаца 9 статьи 3 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлена презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, означающая, что всякая планируемая деятельность является экологически опасной, способной нанести вред окружающей среде, до тех пор, пока не будет доказано обратного.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу частей 1, 2 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Согласно пункта 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещается строительство и реконструкция станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что земельный участок с кадастровым номером <№> расположен по адресу: <адрес>, на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 28.06.2023 <№>, заключенного между администрацией Тимашевского городского поселения и ФИО5 (после изменении фамилии – ФИО1) И.С., ФИО3 и ФИО4, предоставлен в аренду ответчикам.

Согласно сведениям ЕГРН данный земельный участок находится в зоне с особыми условиями использования территории – водоохранной зоне с установленными ограничениями деятельности, одним из которых является осуществление мойки транспортных средств.

На земельном участке с кадастровым номером <№> расположен объект, принадлежащий на праве общей долевой собственности ответчикам, на котором ведется хозяйственная деятельность по предоставлению услуг по самостоятельной мойке автотранспорта.

08.05.2024 в адрес ответчиков министерством природных ресурсов Краснодарского края объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, устанавливающих прямой запрет на осуществление мойки транспортных средств в границах водоохранных зон водных объектов (п. 5 ч. 15 ст. 65 ВК РФ).

Ответчиками не оспаривалась деятельность мойки на момент поступления иска в суд.

Доводы ответчика ФИО1 и ее представителя о фактическом неосуществлении деятельности мойки в настоящий момент, в том числе и в связи с истечением срока действия патента, суд отклоняет, поскольку деятельность приостановлена на основании определения суда от 09.12.2024, которым приняты обеспечительные меры по иску в виде запрета осуществления деятельности по мойке автотранспорта.

Оборудование с объекта недвижимости, предназначенное для мойки автотранспорта не демонтировано, что подтвердил представитель администрации Тимашевского городского поселения, представив акт осмотра, и не отрицал ответчик ФИО1, пояснившая, что необходимо время для демонтажа оборудования.

Постановлением администрации Тимашевского городского поселения от 21.01.2025 по заявлению ответчиков изменен вид разрешенного использования спорного земельного участка с «объекты придорожного сервиса» на «служебные гаражи».

Таким образом, судом установлено, что ответчики осуществляют хозяйственную деятельность по мойке транспортных средств на земельном участке с кадастровым номером 23:31:0317001:5075, в нарушение прямого запрета такой деятельности в границах водоохранных зон водных объектов.

В соответствии с ч. 2 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Размещение отходов производства и потребления на несанкционированных земельных участках (местах) может привести к негативным последствиям, оказывающим влияние на состояние окружающей природной среды и благополучие населения.

Таким образом, исковые требования прокурора Тимашевского района Краснодарского края к ФИО1, ФИО3, ФИО4 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление прокурора Тимашевского района Краснодарского края к ФИО1, ФИО3, ФИО4 о запрете деятельности по мойке и техническому обслуживанию транспортных средств – удовлетворить.

Запретить ФИО1 (<дд.мм.гггг> года рождения, паспорт <№>), ФИО3 (<дд.мм.гггг> года рождения, паспорт <№>), ФИО4 (<дд.мм.гггг> года рождения, паспорт <№>) осуществление деятельности по мойке и техническому обслуживанию транспортных средств в водоохранной зоне р. Кирпильцы на земельном участке с кадастровым номером <№>, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04.02.2025.

Судья М.Ю. Нестеренко