Решение № 2А-191/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2А-191/2017

Дело № 2а-191/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 июля 2017 г. с.Тарбагатай

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Чупошева Е.Н., при секретаре Осеевой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 1 по Республике Бурятия обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, является налогоплательщиком транспортного налога. ФИО1 имеет в собственности имущество, которое является объектами налогообложения. Налоговым органом было направлено налоговое уведомление №1358696 от 16.04.2015 г. по сроку уплаты не позднее 01.10.2015 г., в котором исчислен транспортный налог за 2014 год в размере <данные изъяты> руб. Обязанность по уплате налогов согласно врученному уведомлению в полном размере не исполнена. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени №136592 по состоянию на 18.10.2015 г. с указанием срока для добровольной уплаты задолженности до 15.12.2015 г. В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженности.

В судебное заседание не явилась представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Бурятия ФИО2, уведомленная о рассмотрении дела, в иске просит рассмотреть дело в ее отсутствие, в порядке упрощенного производства, восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, возражения относительно рассмотрения иска в порядке упрощенного производства, а также доказательства оплаты транспортного налога за указанный период, не представил.

На основании ч.7 ст.150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Ознакомившись с материалами дела, исследовав представленные доказательства, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.В силу п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, которое согласно ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговым органом направляется налогоплательщику.

Согласно п. 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что по сведениям Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Бурятия, полученным в порядке п.4 ст.85 НК РФ от Управления ГИБДД по Республике Бурятия, за административным ответчиком ФИО3 было зарегистрировано четыре транспортных средства.

С учетом сведений об объектах права собственности Межрайонной ИФНС России N1 по Республике Бурятия сформировано налоговое уведомление №1358696 от 16.04.2015 г., в котором административному ответчику предложено до 01.10.2015 г. оплатить транспортный налог в отношении транспортного средства.

В связи с неуплатой налога в установленный срок в адрес административного ответчика Межрайонной ИФНС России N1 по Республике Бурятия было направлено требование №136592 по состоянию на 18.10.2015 г., в котором предложено в срок до 15.12.2015 г. погасить имеющуюся недоимку по транспортному налогу и пени.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как видно из дела, шестимесячный срок исполнения требования об уплате налога истек 15.06.2016 г., определением Советского районного суда г.Улан-Удэ от 07.06.2016 г. указанное административное исковое заявление было возвращено заявителю, в связи с неустранением до 26.05.2016 г. недостатков, указанных в определении суда об оставлении заявления без движения. Определением указанного суда от 22.02.2017 г. административное исковое заявление было принято к производству суда и определением от 14.04.2017 г. административное дело передано по подсудности в Тарбагатайский районный суд РБ.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ст.17.1 КАС РФ (введена Федеральным законом от 05.04.2016 N 103-ФЗ), мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.123.1 КАС РФ, судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

Суд находит причины пропуска срока подачи административного искового заявления уважительными, в связи с чем он подлежит восстановлению, при этом нормами КАС РФ не предусмотрена возможность прекращения производства по делу по административному исковому производству, в случае, если выяснится, что рассматриваемые требования подлежат разрешению мировым судьей в порядке приказного производства.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Часть 1 ст. 48 НК РФ предусматривает, что в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Разрешая возникший спор, суд на основании приведенных норм материального права, подлежащих применению к сложившимся правоотношениям сторон, и соответствующих установленным судом обстоятельствам дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Предусмотренных законом оснований для освобождения административного ответчика от уплаты транспортного налога, не имеется, расчет задолженности суд находит верным.

В силу положений ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Разрешая возникший спор, суд на основании приведенных норм материального права, подлежащих применению к сложившимся правоотношениям сторон, и соответствующих установленным судом обстоятельствам дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ч. 1 ст. 72 НК РФ, исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества; поручительством; пеней; приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика; банковской гарантией.

Пеней признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме (ст.75 НК РФ).

В связи с неуплатой ФИО1 в установленный срок недоимки по транспортному налогу, согласно направленному налоговым органом требованию, начислены пени по транспортному налогу.

Предусмотренных законом оснований для освобождения административного ответчика от уплаты транспортного налога и пени, не имеется.

На основании ч. 1 ст. 111 КАС РФ, по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворённым требованиям.

В данном случае, административный истец был освобождён от уплаты государственной пошлины, вследствие чего, указанные расходы подлежат взысканию с административного ответчика, не освобождённой от уплаты таких расходов. На основании статьи 333.19 НК РФ, ч.1 ст.114 КАС РФ, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Бурятия, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Бурятия, задолженность по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб., итого в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

В соответствии со ст.294 КАС РФ, решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2017 г.

СОГЛАСОВАНО:

Федеральный судья Чупошев Е.Н.