Решение № 2А-4281/2024 2А-4281/2024~М-2599/2024 М-2599/2024 от 15 сентября 2024 г. по делу № 2А-4281/2024

Дело № 2а-4281/2024

УИД: 39RS0001-01-2024-000528-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2024 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1, зарегистрированному по месту жительства по адресу: <адрес>, о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указало, что в 2019, 2021 годах за административным ответчиком были зарегистрированы транспортное средство и имущественный объект, указанные в налоговых уведомлениях № 3920198 от 03.08.2020, № 12671763 от 01.09.2022, то есть он являлся налогоплательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ административному ответчику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов, в размере 20797,97 рублей. Требование налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено. Мировым судьей 21.11.2023 был вынесен судебный приказ № 2а-3234/2023, отмененный 04.12.2023 в связи с поданными должником возражениями. Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму 49159,97 рублей, а именно: транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 13926 рублей, транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 13926 рублей, налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 231 рубль, налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 279 рублей, пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов, в общей сумме 20797,97 рублей.

Стороны в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещены надлежаще. Административным ответчиком в материалы дела представлены письменные возражения на административное исковое заявление.

В связи с тем, что в судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, административное дело рассмотрено судом по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела и дав им оценку, обозрев материалы дел №№ 2а-1777/2019, 2а-4960/2019, 2а-1020/2020, 2а-4631/2022, 2а-3234/2023, суд приходит к следующему.

В силу положений пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Согласно ст.ст. 357, 358 Налогового кодекса РФ и положениям Закона Калининградской области от 16.11.2002 № 193 «О транспортном налоге» налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в 2016-2021 годах за ФИО1 было зарегистрировано транспортное средство – автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в 2019, 2021 годах – ? доля в праве на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, то есть в указанные налоговые периоды он являлся налогоплательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Как указывает административный ответчик, автомобиль выбыл из его законного владения в 2011 году.

Однако в силу вышеприведенных положений законодательства о налогах и сборах реализация собственником транспортного средства в отсутствие данных о снятии его с регистрационного учета и внесении изменений в регистрационную запись о собственнике транспортного средства, не является основанием для прекращения обязанности по уплате транспортного налога. При этом уплата транспортного налога не связана с фактическим использованием транспортных средств.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от 21.05.2015 № 1035-О, определении от 24.04.2018 № 1069-О, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от факта регистрации транспортного средства, а не от факта наличия (или отсутствия) у налогоплательщика транспортного средства. Налоговый орган при начислении налога исходит из сведений ГИБДД о регистрации транспортного средства, представленных за конкретный налоговый период. Налогоплательщиком признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.Иное правоприменение, которое фактически предлагает административный ответчик, означало бы необоснованное уклонение лица от исполнения конституционной обязанности по уплате налогов, так как в такой ситуации никакое иное лицо невозможно признать плательщиком транспортного налога по причине отсутствия соответствующего правового регулирования. Налогоплательщик, полагая в такой ситуации свои права нарушенными, не лишен возможности для их защиты в установленном законом порядке. Данные о снятии спорного транспортного средства с регистрационного учета у суда отсутствуют.

Согласно ответу МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области на запрос суда в рамках дела № 2а-4631/2022, по состоянию на 01.09.2022 спорный автомобиль был зарегистрирован за ФИО1

В силу положений ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п. 6 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

На недоимку по транспортному налогу за 2016-2021 годы и налогу на имущество физических лиц за 2019, 2021 годы налоговым органом начислены пени в общем размере 20797,97 рублей.

Расчет налогов и пени, произведенный налоговым органом, проверен судом и представляется правильным.

Налоговым органом административному ответчику направлялись налоговые уведомления № 3920198 от 03.08.2020, № 12671763 от 01.09.2022, а затем на отрицательное сальдо Единого налогового счета налогоплательщика выставлено требование № 3786 об уплате задолженности по состоянию на 24.05.2023, направленное административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика и полученное адресатом.

Требование налогового органа административным ответчиком исполнено не было, доказательств обратного суду не представлено.

Недоимка по транспортному налогу за 2016 год взыскана в рамках дела № 2а-1777/2019, за 2017 год – в рамках дела № 2а-4960/2019, за 2018 год – в рамках дела № 2а-1020/2020, за 2020 год – в рамках дела № 2а-4631/2022.

Между тем, доказательства добровольной уплаты либо принудительного взыскания указанной задолженности, на которую начислены пени, административным истцом по запросу суда не представлены.

В отношении недоимки по транспортному налогу за 2019 год и по налогу на имущество физических лиц за 2019 год 06.09.2021 мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, данных о последующем обращении в суд с административным исковым заявлением ранее 04.03.2024 материалы дела не содержат, то есть меры по принудительному взысканию данной задолженности своевременно не приняты.

При установленных по делу обстоятельствах с административного ответчика подлежат взысканию недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2021 год в размере 13926 рублей и пени в размере 1302,08 рубля, по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 279 рублей и пени в размере 25,24 рублей.

В остальной части пени на недоимку по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц взыскиваются в отсутствие принудительного взыскания налога, поэтому соответствующие требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Мировым судьей 8-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда 13.11.2023 был вынесен судебный приказ № 2а-3234/2023, отмененный 04.12.2023 в связи с поданными должником возражениями.

Срок исковой давности для обращения в суд с настоящими административными исковыми требованиями исчисляется с момента вынесения определения об отмене судебного приказа и административным истцом не пропущен.

При таком положении, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 61.1, п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

В этой связи, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 621,30 рубль.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УФНС России по Калининградской области – удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2021 год в размере 13926 рублей и пени в размере 1302,08 рубля, по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 279 рублей и пени в размере 25,24 рублей, а всего взыскать 15532,32 рубля.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО1 Е,Р. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 621,30 рубль.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: