Решение № 2А-945/2019 2А-945/2019~М-918/2019 М-918/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2А-945/2019

Дело №2а-945/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 29 ноября 2019 года

Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Дианова Д.Ю.

при секретаре Леппяковской С.В.,

с участием судебного пристава Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО8 к административным ответчикам старшему судебному приставу Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, Управлению УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО2 обратилась в суд к административным ответчикам старшему судебному приставу исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, Управлению УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.

В обоснование исковых требований указано, что 30.09.2019г. Новороссийским ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю были получены заявление и исполнительный лист, выданный Ленинским районным судом г. Новороссийска по делу № о взыскании с ФИО3 в пользу истца денежной суммы в размере 4 300 рублей. Однако, никаких сведений об исполнении вышеуказанного исполнительного документа у истца нет, т.к. судебным приставом-исполнителем истцу не была направлена копия постановления об окончании исполнительного производства. Кроме того, в установленный законом срок истцу не была направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в таковом.

Административный истец просит суд признать неправомерным нарушение административным ответчиком Управлением ФССП по Краснодарскому краю в лице Новороссийского ГО УФССП по Краснодарскому краю установленного законом срока направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в таковом по адресу: <адрес>. Обязать начальника Новороссийского ГО УФССП России по Краснодарскому краю устранить нарушение прав истца путём направления по адресу: <адрес> копии постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в таковом по исполнительному документу (исполнительному листу), выданному Ленинским районным судом г. Новороссийска по делу №. Поскольку истечения срока для принятия мер к исполнению судебного решения и выданного на его основе исполнительного документа для судебного пристава-исполнителя не является пресекательным и обязанность по исполнению решения суда сохраняется в соответствии с ч. 7 ст. 219 КАС РФ – просит восстановить ей срок на обращение в суд.

В судебное заседание административный истец и его представитель не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известили, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Судебный пристав Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 просила в удовлетворении требований ФИО2 отказать, поскольку нарушения прав истца Новороссийским ГОСП не допущено, кроме того, истец обратился в суд с пропуском установленного законом срока.

Представитель Управления ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Представил возражения на исковое заявление, в котором указал, что настоящее заявление подано в суд в ноябре 2019 года, заявление о возбуждении исполнительного производства с исполнительным листом было подано административным истцом в Новороссийский ГОСП 30.09.2019г. Исполнительное производство было возбуждено 08.10.2019, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено ФИО2 по адресу: <адрес> что подтверждается квитанцией об отправке. Доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока для обращения в суд, заявителем не представлено. Поскольку, пропуск установленного законом срока обжалования является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления, Управление Федеральной службы судебных приставов просит суд отказать в удовлетворении требований по указанному основанию.

Выслушав судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 и исследовав материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение (действие) судебного пристава-исполнителя принято (совершено) в соответствии с законом в пределах его полномочий и права либо свободы заявителя не были нарушены (часть 2 статьи 227 КАС РФ, п.9 ст. статьи 226 КАС РФ).

Из содержания указанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что основанием для признания решения (действия) судебного пристава-исполнителя незаконным является одновременное наличие двух необходимых условий: несоответствие такого решения (действия) закону и нарушение оспариваемым решением (действием) прав и охраняемых законом интересов административного истца.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 30.09.2019г. через представителя ФИО4 обратилась к начальнику Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю с заявлением о возбуждении исполнительного производства с исполнительным листом, выданным Ленинским районным судом г. Новороссийска по делу № 2-860/2018 о взыскании с ФИО3 в пользу истца денежной суммы в размере 4300 рублей.

Заявление ФИО2 от 30.09.2019г. зарегистрировано в Новороссийском ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю в этот же день - 30.09.2019г. Постановлением от 08.10.2019г., возбуждено исполнительное производство № которое было направлено в адрес ФИО2, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции.

При указанных обстоятельствах суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии со ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением 29 ноября 2019 года. Доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока, административным истцом суду не предоставлено.

Руководствуясь ст. ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать административному истцу ФИО2 ФИО9 в удовлетворении исковых требований к административным ответчикам старшему судебному приставу Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, Управлению УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийска Д.Ю. Дианов

Мотивированное решение изготовлено 04.12.2019г.

Подлинник решения суда находится в материалах гражданского дела № 2а-945/2019, УИД № Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края