Решение № 2-1554/2019 2-1554/2019~М-1366/2019 М-1366/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2-1554/2019

Дело № 2-1554/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 23 мая 2019 года

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Кожевниковой И.П.,

при секретаре Мочаловой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Киров» о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Киров» о признании права собственности на жилой дом, площадью 48,1 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>. Требования обосновала тем, что 06.09.2006 на основании договора от 11.08.2006 она приобрела вышеуказанный жилой дом. Земельный участок, расположенный под данным домом первоначально находился в аренде, а затем приобретен в собственность по договору купли-продажи № 2112 от 21.12.2009, кадастровый номер <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация жилого дома, площадью 564 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира расположенного в границах участка, наименование ориентира - жилой дом по адресу: <данные изъяты>. Дом, расположенный на данном земельном участке, 1952 года постройки, деревянный, общей площадью 48,1 кв.м., после приобретения начал падать и с 2007 года вынуждены были начать его реконструкцию в пределах характеристик, установленных для дома изначально. Муж укрепил кирпичом подвал, убрал деревянные стены, обложил кирпичом, а крышу перекрыл в пределах установленной ранее крыши. Дом достраивали до 2016 года, далее провели межевание земельного участка. Считает, что жилой дом возведен за счет собственных сил и средств, она предпринимала меры к легализации постройки на предоставленном ей на законных основаниях под индивидуальное жилищное строительство на земельном участке, предназначенном для строительства жилого дома, в частности, данный объект строительства имеет технический паспорт. Кроме того, возведенный жилой дом не нарушает прав и интересов других лиц, поскольку построен на месте старого дома, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Просила признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 на иске настаивали, доводы искового заявления поддержали. Согласны на вынесение по делу заочного решения.

Ответчик администрация муниципального образования «Город Киров» в судебное заседание представителя не направила, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя. В письменном отзыве исковые требования не признали, считали себя ненадлежащим ответчиком по делу. Указывали, что ответчик не оспаривает и не нарушает права истца, каких-то притязаний к спорным объектам недвижимости администрация не имеет. Земельный участок в собственности ФИО1 Возведенный жилой дом согласно техническому заключению ООО «Гранд-Дизайн» соответствует санитарным и противопожарным нормам, обеспечен водоснабжением, канализацией и теплоснабжением, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Вопрос о признании за истцом право собственности на жилой дом оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо Управление Росреестра по Кировской области в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя. В письменном отзыве указали, что жилой дом по адресу: <данные изъяты> имеет статус «архивный», снят с кадастрового учета 24.12.2016. Дом имел следующие характеристики: площадь 48,1 кв.м., этажность -1, 1952 года постройки, снят с кадастрового учета по заявлению ФИО1 на основании акта обследования. Запись о праве собственности истца является актуальной. Жилой дом расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, фактическое использование: эксплуатация жилого дома, уточненная площадь 564 кв.м., принадлежащего ФИО1 на основании договора купли-продажи № 2112 от 21.12.2009. Право собственности зарегистрировано 09.02.2010. Для осуществления регистрационных действий по регистрации права собственности на жилой дом, необходимо, чтобы он был поставлен на кадастровый учет.

Выслушав объяснения истца, её представителя, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство (ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ).

В соответствии с положениями ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ после выполнения строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, удостоверяющий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит собственнику.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 3 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права и может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в установленном законом порядке.

Установлено, что ФИО1 06.09.2006 зарегистрировала право собственности на жилой дом, площадью 48,1 кв.м., этажность -1, расположенный по адресу: <данные изъяты>, приобретенный по договору от 11.08.2006, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

09.02.2010 истец зарегистрировала право собственности на земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация жилого дома, общая площадь 564 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, наименование ориентира - жилой дом по адресу: <данные изъяты>, приобретенный по договору купли-продажи № 2112 от 21.12.2009, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Как установлено судом, на данном земельном участке, в 2016 году истцом завершена реконструкция жилого дома, что подтверждается техническим планом здания от 09.04.2019.

На данный жилой дом имеется технический план и кадастровый паспорт.

Техническим заключением ООО «Гранд-Дизайн» подтверждается, что вид разрешенного использования индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, после проведенных работ не изменился и при использовании части реконструируемых и пристроенных помещений в качестве жилых помещений соответствуют градостроительным, строительным, техническим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам правилам, действующим на территории Российской Федерации, а также параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, нарушений норм и правил при проведении работ допущено не было, постройка не нарушает права третьих лиц и не создает при эксплуатации угрозу жизни, безопасности и здоровью граждан.

Изменение объекта капитального строительства не затрагивает конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Оснований не доверять заключению ООО «Гранд-Дизайн», квалификации экспертов, их выводам, суд не находит, кроме того опровергающих данные выводы доказательств суду не представлено.

Уведомлением от 04.12.2018 администрация города Кирова указала истцу о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, поскольку в силу п. 4.3 СП 4.13130.2013 от 24.04.2013 «Системы противопожарной защиты» расстояние от существующих объектов до планируемого к строительству объекта должно составлять 15 м.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что возведение на указанном земельном участке индивидуального жилого дома соответствует его целевому использованию, истец пользовался этим земельным участком на законных основаниях, а по смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на жилой дом, возведенный гражданином на земельном участке, который предоставлен для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 возвела жилой дом на земельном участке, предназначенном для строительства индивидуального жилого дома. Жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Судья И.П. Кожевникова

Мотивированное заочное решение изготовлено 23.05.2019