Решение № 2А-573/2020 2А-573/2020~М-519/2020 М-519/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2А-573/2020

Дело №2а-573/2020 23RS0027-01-2020-001162-06


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«30» июля 2020 года г. Лабинск

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи

Синельникова А.А.,

при секретаре судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №18 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам и налогам,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №18 по Краснодарскому краю (далее – МИФНС №18) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам и налогам. В обоснование требований указано, что ФИО2 состоит на налоговом учёте в МИФНС №18, согласно сведениям, полученным от регистрирующих органов, является собственником: легкового автомобиля марки «<...>» (государственный регистрационный знак «<...>»); легкового автомобиля марки «<...>» (государственный регистрационный знак «<...>»); грузового автомобиля марки «<...>» (государственный регистрационный знак «<...>»); объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: г. Лабинск, ул. <...>..

ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, 04 декабря 2012 года прекратил эту деятельность, о чём в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) внесена соответствующая запись.

До момента прекращения предпринимательской деятельности ФИО2 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года №2212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В рамках передачи полномочий по администрированию страховых взносов, УПФР в Курганинском районе Краснодарского края передало в Межрайонную ИФНС России №18 по Краснодарскому краю информацию о числящейся задолженности за ФИО2

На основании представленных сведений о задолженности, в соответствии со ст. 69 НК РФ, в адрес ФИО2 было выставлено требование об уплате страховых взносов №<...> от 09 января 2017 года на сумму 200 рублей 31 копейка. Налогоплательщиком указанное требование исполнено частично.

За неуплату налогов и сборов в срок установленный законом в адрес налогоплательщика было выставлено требование №<...> по состоянию на 11 февраля 2019 года по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени с установленным сроком уплаты до 08 апреля 2019 года на общую сумму 3069 рублей 43 копейки.

Налогоплательщиком указанное требование до настоящего времени не исполнено.

Определением мирового судьи судебного участка №71 г. Лабинска Краснодарского края от 20 ноября 2019 года судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам был отменён в связи с подачей должником возражения относительно исполнения судебного приказа.

Поскольку добровольно задолженность административный ответчик не погасил, административный истец просит суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО2 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчётные периоды, истекшие до 01 января 2013 года): пеня в размере 98 рублей 22 копейки (сложилась в период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года); страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 25 рублей 04 копейки (сложилась в период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (за расчётные периоды, истекшие до 01 января 2013 года): пеня в размере 29 рублей 47 копеек, сложилась в период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года); транспортный налог с физических лиц: налог за 2017 год в размере 2 900 рублей, пеня в размере 51 рубль 37 копеек (сложилась в период с 04 декабря 2018 года по 10 февраля 2019 года); земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог за 2017 год в размере 116 рублей, пеня в размере 2 рубля 06 копеек (сложилась в период с 04 декабря 2018 года по 10 февраля 2019 года). На общую сумму 3222 рубля 16 копеек.

Представитель административного истца МИФНС №18 в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, находит заявленные административным истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 состоит на налоговом учёте в МИФНС №18.

В соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО2 является налогоплательщиком транспортного налога, поскольку обладает транспортными средствами: легковым автомобилем марки «<...>» (государственный регистрационный знак «<...>»); легковым автомобилем марки «<...>» (государственный регистрационный знак «<...>»); грузовым автомобилем марки «<...>» (государственный регистрационный знак «<...>»).

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолёты, вертолёты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктами 3, 4 ст. 75 НК РФ установлено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено настоящей статьёй и главами 25 и 261 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В соответствии со ст. 388 НК РФ ФИО2 является налогоплательщиком земельного налога, поскольку обладает земельным участком по адресу: г. Лабинск, ул. <...>., признаваемым объектом налогообложения.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введён налог.

ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и 04 декабря 2012 года прекратил деятельность на основании собственного решения.

До момента прекращения предпринимательской деятельности ФИО2 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года №2212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

С 01 января 2017 года вступили в силу Федеральные законы от 03 июля 2016 года №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и от 03 июля 2016 года №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 03 июля 2016 года №250-ФЗ органами Пенсионного фонда должны были быть переданы налоговым органам в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, сведения о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам, образовавшихся на 01 января 2017 года, а также суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных указанными органами по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьёй 20 названного Федерального закона и проведённых за отчётные (расчётные) периоды, истекшие до 01 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности) (за исключением сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, содержащихся в решениях и иных актах органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера, по которым начата процедура обжалования в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу), или в суд, а также сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, в отношении которых утрачена возможность взыскания в связи с истечением до 01 января 2017 года сроков взыскания, установленных НК РФ.

Частью 2 Федерального закона от 03 июля 2016 года №250-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда РФ, органов Фонда социального страхования Российской Федерации предоставлять по запросу налоговых органов в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, первичные документы, подтверждающие обоснованность начисления указанных в части 1 настоящей статьи сумм, своевременность и полноту принятия мер по их взысканию.

Определением мирового судьи судебного участка №71 г. Лабинска Краснодарского края от 20 ноября 2019 года судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам был отменён в связи с подачей должником возражения относительно исполнения судебного приказа.

В силу ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.

В соответствии с ч. 2 указанной нормы заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 2 ч. 3 указанной нормы, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Сроки для подачи заявления о взыскании сумм недоимки с должника были пропущены МИФНС №18 в связи с переходом налоговых органов Российской Федерации на новое программное обеспечение ФНС России и наличия технических ошибок, возникающих при взыскании задолженности в части выявления недоимки и формирования документов по ст. 48 НК РФ.

Учитывая уважительную причину пропуска срока обращения административного истца с административным иском, суд восстанавливает указанный срок.

На основании имеющихся у налогового органа сведений, в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ,

На основании представленных сведений о задолженности, в соответствии со ст. 69 НК РФ, в адрес ФИО2 было выставлено требование об уплате страховых взносов №25 от 09 января 2017 года на сумму 200 рублей 31 копейка. Налогоплательщиком указанное требование исполнено частично.

За неуплату налогов и сборов в срок установленный законом в адрес налогоплательщика было выставлено требование №25 по состоянию на 11 февраля 2019 года по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени с установленным сроком уплаты до 08 апреля 2019 года на общую сумму 3 069 рублей 43 копейки. Налогоплательщиком указанное требование до настоящего времени не исполнено.

Процедура и сроки принудительного взыскания с налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды установлены нормами Налогового кодекса РФ.

Наличие задолженности ФИО2 перед МИФНС №18 по страховым взносам и налогам на общую сумму 3222 рубля 16 копеек подтверждается представленной в деле расшифровкой задолженности. Наличие указанной задолженности и её размер не опровергнуты административным ответчиком.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд принимает решение о взыскании с ФИО2 в пользу административного истца МИФНС №18 всех указанных административным истцом недоимок.

Согласно ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов в доход федерального госбюджета.

Поскольку административный истец, как государственный орган, освобождён от уплаты государственной пошлины на основании п. 7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета в размере 400 рублей (подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №18 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам и налогам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, <...> года рождения, уроженца <...>, в пользу Межрайонной инспекции ФНС России №18 Краснодарского края недоимки по: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 98 рублей 22 копейки (сложившуюся в период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 25 рублей 04 копейки (сложившуюся в период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года); пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 29 рублей 47 копеек (сложившуюся в период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года); транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 2 900 рублей, пеня в размере 51 рубль 37 копеек (сложившуюся в период с 04 декабря 2018 года по 10 февраля 2019 года); земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2017 год в размере 116 рублей, пеня в размере 2 рубля 06 копеек (сложившуюся в период с 04 декабря 2018 года по 10 февраля 2019 года), а всего взыскать 3222 (три тысячи двести двадцать два) рубля 16 копеек, по следующим реквизитам: Получатель ИНН <***>, КПП 237701001 УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России №18 по Краснодарскому краю), код налогового органа 2377, расчётный счёт – №<***> в ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ года Краснодар, БИК 040349001.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья А.А. Синельников