Решение № 2-2200/2024 2-2200/2024~М-1661/2024 М-1661/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2-2200/2024

Дело <№>

64RS0044-01-2024-003115-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2024 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Хохловой И.С.,

при секретаре судебного заседания Фоминой Э.Э.,

с участием помощника прокурора <адрес> города Саратова ЦибулинойН.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> города Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете деятельности,

установил:

заместитель прокурора <адрес> города Саратова обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с исковыми требованиями к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1) о запрете осуществления деятельности по реализации печатной продукции, производимой и (или) распространяемой лицами, включенными в реестр иностранных агентов, без указания на то, что эта продукция произведена и (или) распространена иностранным агентом, а также без знака информационной продукции в виде цифры «18» и знака «плюс» текстового предупреждения в виде словосочетания «запрещено для детей». В обоснование иска указано, что ИП ФИО1 осуществляет розничную торговлю книгами в магазине «Книжный развал» по адресу: <...><адрес>, в частности, в магазине осуществляется реализация следующих книг: <данные изъяты>. Экземпляры указанных книг находятся в свободном доступе, не содержат необходимых маркировок и предупреждений. Учитывая, что указанные действия нарушают права неопределенного круга лиц, истец обратился с указанными требованиями в суд.

Помощник прокурора <адрес> города Саратова ЦибулинаН.П. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, о причинах неявки не сообщил. Учитывая положения ст. 167 ГПКРФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Заслушав объяснения участника процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 1 Федерального закона от <Дата> № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» для целей настоящего Федерального закона под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 настоящего Федерального закона. Иностранным агентом может быть признано российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, общественное объединение, действующее без образования юридического лица, иное объединение лиц, иностранная структура без образования юридического лица, а также физическое лицо независимо от его гражданства или при отсутствии такового

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <Дата> № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» под видами деятельности, указанными в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, понимаются политическая деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов, иные виды деятельности, установленные настоящей статьей.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона от <Дата> № 255-ФЗ «Оконтроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о таком лице в реестре иностранных агентов в соответствии с частью 4 статьи 5 настоящего Федерального закона, и прекращает со дня исключения таких сведений из реестра.

На основании ч.ч. 1, 3 ст. 9 Федерального закона от <Дата> № 255-ФЗ «Оконтроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» иностранный агент обязан сообщать о наличии этого статуса при осуществлении вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, в том числе если в ходе осуществления такой деятельности направляется обращение в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации.

Материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

Исходя из ч. 5 ст. 1 Федерального закона от <Дата> № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», органы публичной власти, организации всех форм собственности, а также их должностные лица, физические лица независимо от их гражданства или при отсутствии такового при осуществлении своей деятельности обязаны учитывать ограничения, связанные со статусом иностранного агента, указанные в статье 11 настоящего Федерального закона. Действия (бездействие) указанных лиц не должны способствовать нарушению иностранным агентом законодательства Российской Федерации об иностранных агентах, в частности настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность иностранных агентов (далее - законодательство Российской Федерации об иностранных агентах).

Согласно ч. 7 ст. 10 Федерального закона от <Дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение материалов, производимых и (или) распространяемых иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от <Дата> № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», а также информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от <Дата> № 255-ФЗ «Оконтроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены иностранным агентом. Форма, требования к размещению и порядок размещения такого указания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правил размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в том числе требований к их размещению, а также форм указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» утверждены постановлением Правительства РФ от <Дата><№>.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от <Дата> № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от <Дата> № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, в числе прочего, относится информация, содержащаяся в информационной продукции, произведенной иностранным агентом.

Исходя из ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <Дата> № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем следующим образом: применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей, - в виде цифры «18» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «запрещено для детей».

Руководствуясь ч.ч. 1. 3, 6 ст. 6 Федерального закона от <Дата> № 436-ФЗ «Озащите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).

Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

На основании ч. 4 ст. 11 Федерального закона от <Дата> № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную статьей 5 настоящего Федерального закона, без знака информационной продукции не допускается, за исключением:

1) учебников и учебных пособий, рекомендуемых или допускаемых к использованию в образовательном процессе в соответствии с законодательством об образовании;

2) телепрограмм, телепередач, транслируемых в эфире без предварительной записи;

3) информационной продукции, распространяемой посредством радиовещания;

4) информационной продукции, демонстрируемой посредством зрелищных мероприятий;

5) периодических печатных изданий, специализирующихся на распространении информации общественно-политического или производственно-практического характера;

6) информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", кроме сетевых изданий и аудиовизуальных сервисов;

7) комментариев и (или) сообщений, размещаемых по своему усмотрению читателями сетевого издания на сайте такого издания в порядке, установленном редакцией этого средства массовой информации.

Судом установлено, что ИП ФИО1 (ИНН <№> осуществляет розничную торговлю книгами в магазине «Книжный развал» по адресу: <...><адрес>, что является его основным видом деятельности согласно выписке из ЕГРИП.

Согласно акту осмотра и фотоматериалу в магазине «Книжный развал» по адресу: <...><адрес> ИП ФИО1 осуществляет реализацию следующих книг: <данные изъяты>

<данные изъяты>

Экземпляры указанных книг находятся в свободном доступе, не содержат необходимых маркировок и предупреждений.

Учитывая приведенные выше положения закона и установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и необходимости их удовлетворения, в связи с чем полагает правильным запретить ответчику осуществлять деятельность по реализации печатной продукции без соответствующих указаний и информирования об имеющихся ограничениях при реализации такой продукции.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора <адрес> города Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете деятельности удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <№>) осуществлять деятельность по реализации печатной продукции, производимой и (или) распространяемой лицами, включенными в реестр иностранных агентов, без указания на то, что эта продукция произведена и (или) распространена иностранным агентом, а также без знака информационной продукции в виде цифры «18» и знака «плюс» текстового предупреждения в виде словосочетания «запрещено для детей».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2024 года.

Судья И.С. Хохлова