Постановление № 5-31/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 5-31/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 февраля 2019 года село Лаврентия

Судья Чукотского районного суда Чукотского автономного округа Фролов В.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, женатого, на иждивении имеющего двоих малолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> «А», <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (штраф 1500 рублей), ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (штраф 1500 рублей), ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (штраф 1500 рублей), ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (штраф 1500 рублей), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (административный арест 10 суток), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (административный арест 7 суток), ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (штраф 1500 рублей), ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (административный арест 10 суток), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (административный арест 8 суток).

Права по ст. 25.1, 25.5, 24.4 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены и понятны, ходатайств нет.

У С Т А Н О В И Л:

В период с 18 января 2018 года по 19 февраля 2019 года ФИО2, будучи должником по исполнительному производству №-ИП, и являясь предупреждённым 29 января 2018 года и 15 марта 2018 года об административной ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ, без уважительных причин неоднократно не вышел в Администрацию муниципального образования сельское поселение Лаврентия на обязательные работы, назначенные постановлением Чукотского районного суда Чукотского автономного округа от 15 декабря 2017 года по делу №.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что действительно за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 48 часов. В отношении него в ОСП Чукотского района было возбуждено исполнительное производство. Копию постановления о возбуждении исполнительного производства он получил 18 января 2018 года, и сразу же был направлен в Администрацию муниципального образования сельское поселение Лаврентия для исполнения административного наказания. 5 и 6 марта 2018 года он отработал по 4 часа, но потом перестал работать, уважительные причины невыхода на работу отсутствуют. Дважды в начале 2018 года ему выносились предупреждения, и он был предупрежден об административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ. 11 декабря 2018 года постановлением Чукотского районного суда по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Но к отработке по исполнительному производству не приступал. Вину в совершении административного правонарушения признаёт. Полагал, что отбыв административный арест, он тем самым отбыл и наказание в виде обязательных работ.

Должностное лицо ФИО1 дополнительных доводов не привела, просила привлечь ФИО2 к административной ответственности и назначить ему наказание в пределах санкции ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.

Судья, выслушав ФИО2 БР.Рр., и должностное лицо ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.

В соответствии с ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от обязательных работ является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановлением Чукотского районного суда Чукотского автономного округа от 15 декабря 2017 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 48 часов (л.д. 9-10).

Постановление вступило в законную силу 26 декабря 2017 года.

18 января 2018 года начальником ОСП Чукотского района на основании постановления суда возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 (л.д. 11).

Постановлением судебного пристава-исполнителя о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания от 18 января года, ФИО2 направлен для отбывания административного наказания в виде обязательных работ в Администрацию муниципального образования сельское поселение Лаврентия (л.д. 12).

29 января 2018 года и 15 марта 2018 года судебным приставом-исполнителем в отношении ФИО2 выносились предупреждения, он был предупрежден об административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 13-14).

Постановлением Чукотского районного суда от 11 декабря 2018 года, ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 16-17).

В связи с уклонением от отбывания наказания в виде обязательных работ, в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № от 19 февраля 2019 года (л.д. 7).

Частью 8 ст. 109.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ под уклонением лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания этого вида административного наказания понимается неоднократный отказ от выполнения работ, и (или) неоднократный невыход такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократное нарушение трудовой дисциплины, подтвержденные документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы.

Таким образом, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (ч.12 ст. 32.13 КоАП РФ).

Согласно ч.4 ст.4.1 КоАП РФ, назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

С учетом этого обстоятельства, действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ – уклонение от отбывания обязательных работ.

Вина ФИО2 в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: протоколом № от 19 февраля 2019 года об административном правонарушении, копией постановления Чукотского районного суда от 15 декабря 2017 года, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 18 января 2018 года, копией постановления судебного пристава-исполнителя о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания от 18 января 2018 г., предупреждениями ФИО2 об административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ от 29 января 2018 г. и 15 марта 2018 года, табелем учета рабочего времени на ФИО2 за 2018 год, объяснениями ФИО2, данными в суде и при составлении административного протокола и другими материалами дела.

Из справки-характеристики на ФИО2 следует, что он отрицательно характеризуется по месту жительства. На иждивении имеет двоих малолетних детей, но участия в их воспитании не принимает, по несколько суток подряд может не приходить домой, имеет склонность к бродяжничеству. По характеру лживый, скрытный, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения крайне агрессивен. С проводимыми беседами профилактического характера в трезвом виде соглашается, но должных выводов не делает. Неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 19).

Согласно справке ГБУЗ «Чукотская окружная больница» - филиал Чукотская районная больница от 11 декабря 2018 года ФИО2 может содержаться в КАЗ пункта полиции (место дислокации <адрес>) МОтд МВД России «Провиденское» (л.д. 21).

Суд признаёт в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность согласно ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ - признание вины.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ усматривается в действиях ФИО2 обстоятельство, отягчающее административную ответственность - повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку в течение года он неоднократно привлекался за совершение административных правонарушений, имеющие один родовой объект - общественный порядок и общественная безопасность.

Обстоятельств для признания указанных в постановлении действий ФИО2 малозначительными, судом не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения дела не истёк.

При назначении наказания за административное правонарушение суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств смягчающих отягчающих административную ответственность, в целях предупреждения совершения новых правонарушений ФИО2 данной направленности, полагает необходимым назначить наказание в виде административного ареста, срок которого установить в пределах санкции статьи.

Руководствуясь статьями 3.9, 4.1 и 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок10 (десять) суток.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок административного ареста исчислять с 19 февраля 2019 года с 17 часов 40 минут.

Копию постановления вручить ФИО2, должностному лицу, составившему протокол, ФИО1, направить в ПП (место дислокации с. Лаврентия) МОтд МВД России «Провиденское», для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Чукотский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Фролов