Решение № 2-636/2020 2-636/2020~М-463/2020 М-463/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2-636/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2020 года г. Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Чекулаевой Е.Н.,

при секретаре Хоботове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-636/2020 по иску ФИО1 к администрации МО Лазаревское Щекинского района, ФИО2 о признании права собственности на часть жилого дома,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Лазаревское Щекинского района, ФИО2 о признании права собственности на часть жилого дома № <адрес> в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии.

В обоснование своих требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью 2 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. На данном земельном участке расположен жилой дом, 1974 года постройки.

С целью улучшения жилищных условий она, истец, произвела его реконструкцию, в связи с чем были возведены пристройки. Однако соответствующего на то разрешения она, истец, не получила.

Обосновывая так свои исковые требования, истец просит сохранить в переустроенном, перепланированном и реконструированном состояниях жилой дом <адрес>; признать за ней право собственности на жилой дом <адрес>, обозначенный на поэтажном плане помещениями: в лит. А: № 1 кухня площадью 21,9 кв.м., № 2 жилая комната площадью 23,4 кв.м., № 3 жилая комната площадью 11,9 кв.м.; в лит. А1: № 1 прихожая площадью 11,9 кв.м., № 2 санузел площадью 10,4 кв.м.; в лит. а: № 1 веранда площадью 7,3 кв.м.; в лит. а1: № 1 веранда площадью 34,1 кв.м., всего площадью всех частей здания 120,9 кв.м., общей площадью 79,5 кв.м., в том числе жилой – 35,3 кв.м.

Истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрация МО Лазаревское Щекинского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представив письменное заявление, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Указала, что не возражает относительно удовлетворения исковых требований ФИО1, ее права и законные интересы как собственника жилого дома <адрес> не нарушены.

В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости №, составленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем жилого дома № <адрес><адрес>, значится ФИО1, сведения в ЕГРН внесены ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости №, составленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем земельного участка с кадастровым №, площадью 2 000 кв.м. +/- 16 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, значится ФИО1, сведения в ЕГРН внесены ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям технического паспорта, составленного ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем жилого дома <адрес> указана ФИО1

Согласно сведениям вышеуказанного технического паспорта жилой дом, на который претендует истец ФИО1 состоит из помещений, обозначенных на поэтажном плане: в лит. А: № 1 кухня площадью 21,9 кв.м., № 2 жилая комната площадью 23,4 кв.м., № 3 жилая комната площадью 11,9 кв.м.; в лит. А1: № 1 прихожая площадью 11,9 кв.м., № 2 санузел площадью 10,4 кв.м.; в лит. а: № 1 веранда площадью 7,3 кв.м.; в лит. а1: № 1 веранда площадью 34,1 кв.м., всего площадью всех частей здания 120,9 кв.м., общей площадью 79,5 кв.м., в том числе жилой – 35,3 кв.м.

В примечании указано, что площадь здания 125,2 кв.м. определена в пределах внутренних поверхностей наружных стен. Документы на разрешение не предъявлены.

В силу п.3 ч.2 ст.8 ГПК РФ судебное решение является основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно - технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, осуществляющим согласование, на основании принятого им решения (ч. 1); орган, осуществляющий согласование, выдает или направляет заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения (ч.5), который является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (ч. 6).

Согласно ст. 29 указанного Кодекса самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 указанного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки (ч. 1); собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3); на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4).

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3).

Приведенная правовая норма является императивной, расширительному толкованию не подлежит.

Из буквального её толкования следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем, из этого правила имеется исключение, позволяющее, при определенных обстоятельствах, признать право собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при том условии, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах.

Как усматривается из плана земельного участка, содержащегося в техническом паспорте, возведение пристроек произведено в пределах земельного участка, расположенного под домом № <адрес><адрес>.

Согласно сообщению администрации МО Щекинский район от05.07.2019 № 413-о, земельный участок с кадастровым №, расположен в зоне Ж1 с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства, минимальное расстояние от границ смежного земельного участка до основного строения – не менее 3 метров, до построек для содержания скота и птицы – не менее 4 метров, до прочих хозяйственных построек – не менее 1 м. Администрация возвратила уведомление о планированной реконструкции без рассмотрения, поскольку разрешение на строительство/реконструкцию, уведомление о начале строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, не выдавалось.

Согласно техническому заключению по результатам обследования технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, № по состоянию на 2020 год, выполненному ООО «Стройэкспертиза», при проведении обследования было выявлено: несущие и ограждающие конструкции существующего реконструированного жилого дома находятся в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформаций не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности здания и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования; основания и несущие конструкции существующего жилого дома, не имеют разрушений и повреждений, приводящих к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций здания в целом; существующий жилой дом, обустроен таким образом, что при передвижении внутри и при выходе из него наружу, а также при пользовании инженерным оборудованием предупреждается риск получения травм людьми; существующий жилой дом обеспечен необходимыми инженерными системами; помещения существующего жилого дома, защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств; объемно-планировочное решение существующего жилого дома, предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил, а также обеспечивает возможность размещения необходимого набора предметов мебели; помещения существующего жилого дома, имеют необходимое естественное освещение; существующий жилой дом, удовлетворяет требованиям противопожарной безопасности.

По результатам проведённого обследования можно сделать следующее заключение: состояние несущих конструкций существующего реконструированного жилого дома характеризуется как работоспособное, износ незначительный; качество существующих конструкций и характеристики строительных материалов реконструированного жилого дома, обеспечивают безаварийную эксплуатацию жилого дома в течение продолжительного срока и обеспечивают общие характеристики надёжности и эксплуатационные качества здания; существующий жилой дом соответствует установленным нормативным требованиям к одноквартирным жилым домам; общее состояние существующего жилого дома, не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан, отвечает требованиям, предъявляемым к помещениям и жилым домам; использование существующего жилого дома, не нарушает права и охраняемые законом интересы проживающих и других граждан; использование существующего жилого дома, не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создаёт угрозу жизни и здоровью окружающих; существующий жилой дом, соответствует требованиям санитарных и противопожарных норм; возможна дальнейшая нормальная эксплуатация существующего жилого дома, в нормативном режиме; существующий реконструированный жилой дом, соответствует требованиям градостроительных регламентов «Правил землепользования и застройки муниципального образования Лазаревское Щёкинского района» при условии согласования его размещения на расстоянии 2,24-2,35 м от забора (границы участка) с соседним земельным участком жилого <адрес> (расположенного с южной стороны), с владельцем этого соседнего земельного участка, при нормативном отступе от границ смежного земельного участка - 3 м и возможности блокировки построек на смежных приусадебных участках по взаимному согласию собственников жилых домов.

Данному заключению суд придает доказательственную силу, поскольку оно выполнено специалистом, обладающим специальными познаниями, с использованием нормативных документов и специальной литературы.

Исходя из анализа изложенным документов, суд приходит к выводу об обоснованности доводов искового заявления ФИО1 о том, что самовольная постройка расположена в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, надежность жилого дома обеспечивает безопасное пребывание граждан и сохранное инженерного оборудования.

При таких обстоятельствах, поскольку постройки, возведенные ФИО1, не нарушают права, охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании права собственности на жилой дом в реконструированном, перепланированном и переустроенном состояниях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом <адрес>, обозначенный на поэтажном плане помещениями: в лит. А: № 1 кухня площадью 21,9 кв.м., № 2 жилая комната площадью 23,4 кв.м., № 3 жилая комната площадью 11,9 кв.м.; в лит. А1: № 1 прихожая площадью 11,9 кв.м., № 2 санузел площадью 10,4 кв.м.; в лит. а: № 1 веранда площадью 7,3 кв.м.; в лит. а1: № 1 веранда площадью 34,1 кв.м., всего площадью всех частей здания 120,9 кв.м., общей площадью 79,5 кв.м., в том числе жилой – 35,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: