Решение № 2А-548/2021 2А-548/2021~М-257/2021 М-257/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-548/2021

Дело № 2а-548/2021 года

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2021 года пос. Лежнево

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Реброва А.А.,

при секретаре Крутовой А.А.

с участием помощника прокурора Лежневского района Петровой К.М.

представителя административного истца – МО МВД России «Ивановский» ФИО1 административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Ивановский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Ивановский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости с установлением ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел в отдел полиции по месту жительства и пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета на пребывание в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны).

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Лежневским районным судом Ивановской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, с ограничением свободы сроком 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 также установлены следующие ограничения: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) с 22.00 до 06.00 часов утра следующих суток; не выезжать за пределы территории муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы; не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбытием осужденными наказания в виде ограничения свободы; обязать являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы два раза в месяц для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области. Срок отбывания наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на учете в Шуйском муниципальном филиале (по Лежневскому району) ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области, два раза нарушил порядок и условия отбывания наказания. ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. По вышеуказанному адресу проживает один, работает грузчиком в ООО «КантриМилк», склонен к злоупотреблению спиртными напитками, общается с лицами ранее судимыми, ведет асоциальный образ жизни. Со слов соседей характеризуется отрицательно. По характеру лживый, скрытный, легко входит в доверие. Согласно приговору Лежневского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 имеется опасный рецидив преступления. Таким образом, в соответствии п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 года 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2. подпадает под установление административного надзора. Учитывая факт совершения ФИО2 кражи после распития спиртных напитков у ФИО3 и кражу в период времени с 22.00 часов 15 февраля до 08.00 часов ДД.ММ.ГГГГ из магазина ИП ФИО4 административный истец считает целесообразным для усиления контроля со стороны сотрудников полиции по месту проживания и оказания на него индивидуального профилактического воздействия установить ФИО2 ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью и запрета на пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны).

Представитель административного истца МО МВД РФ «Ивановский» ФИО1 действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные административные требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в нем доводам, установить административному ответчику административный надзор просил сроком на 8 лет.

Административный ответчик ФИО2 Д,А. не возражал против установления административного надзора и дополнительных административных ограничений.

Помощник прокурора Лежневского района Ивановской области Петрова К.М. в своем заключении административные исковые требования полагала подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч. 1 (пункт 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после его отбытия наказания.

Судом установлено, что приговором Лежневского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение четырех преступлений, одно из которых относится к категории небольшой тяжести, два – к категории средней тяжести и одно – тяжкое преступление. ФИО2 назначено наказание в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с установлением следующих ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток; не выезжать за пределы территории муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы; не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. На ФИО2 возложена обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы два раза в месяц для регистрации. Судом в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области.

Старший инспектор ФИО5 (по Лежневскому району) ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области ФИО6 сообщает, что ФИО2 поставлен на учет в инспекцию ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания допускал нарушения порядка и условий отбывания наказания, а именно: не явился в срок по предписанию, выданному при освобождении из исправительного учреждения в срок до ДД.ММ.ГГГГ; отдалился от мобильного контрольного устройства МКУ далее чем на 5 метров.

Представлена справка начальника спецотдела (спецчасти) ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания.

Наказание ФИО2 по приговору Лежневского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ с учетом установленного ему дополнительного наказания в виде ограничения свободы отбыто ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения ИЦ УМВД России по Ивановской области следует, что ФИО2 неоднократно привлекался к уголовной ответственности, ему назначались условное наказание, наказание в виде лишения свободы, исправительных работ. Факты привлечения к уголовной ответственности и отбывания уголовного наказания ФИО2 не оспаривает.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении административного ответчика административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

ФИО2 совершил преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, одно из которых отнесено к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

С учетом установленных по делу обстоятельств и требований ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации суд считает целесообразным для предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений установить ему административный надзор на срок 8 лет за вычетом времени, истекшего после отбытия наказания.

Кроме того, согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 5 ст. 271 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

Исходя из содержания п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно характеристике, подготовленной УУП ОП № (п.г.т. Лежнево) МО МВД РФ «Ивановский» ФИО7 ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. По вышеуказанному адресу проживает один. Ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ. С ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в Шуйском муниципальном филиале (по Лежневскому району) ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области. К административной ответственности не привлекался. Работает в должности грузчика в ООО «КантриМилк», склонен к злоупотреблению спиртными напитками, общается с лицами ранее судимыми, ведет асоциальный образ жизни. Со слов соседей характеризуется отрицательно. По характеру лживый, скрытый, легко входит в доверие.

Суду представлен трудовой договор № № ОТ ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что ФИО2 работает в ООО «КантириМилк» в должности грузчика.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административные ограничения определяются судом в отношении ФИО2 в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, они отвечают данным о его личности и задачам, установленным в статье 2 Закона.

При этом, исходя из содержания п. 2 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административное ограничение не является уголовным наказанием или мерой дисциплинарной ответственности, а представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как определено в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

При этом в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) по месту жительства ФИО2 не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

Учитывая совокупность перечисленных обстоятельств, совершение ФИО2 преступления при опасном рецидиве, нахождение ФИО2 при совершении преступления в состоянии опьянения, повышенную степень общественной опасности указанных действий в совокупности со сведениями о его поведении, свидетельствуют о пренебрежении с его стороны нормами и правилами поведения, игнорировании установленных законных требований, и о необходимости тщательного контроля со стороны органов внутренних дел за дальнейшим поведением.

Ввиду вышеизложенного суд считает целесообразным для предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на восемь лет за вычетом времени, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел - в отдел полиции по месту жительства и пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом, запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета на пребывание в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление МО МВД России «Ивановский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком восемь лет за вычетом времени, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запретом на пребывание в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: А.А. Ребров

Мотивированное решение составлено 09.03.2021 года.