Решение № 2-135/2018 2-135/2018 ~ М-69/2018 М-69/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-135/2018

дело № 2-135/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2018 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Петушковой О.Ю.

с участием помощника прокурора Мотыгинского района Калугиной Н.В.

при секретаре Овчинниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Мотыгинского района Красноярского края к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора специализированного найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Мотыгинского района Красноярского края в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности, обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что во исполнение решения Мотыгинского районного суда от 19.03.2013 г. по делу № 2-165/2013, администрацией Мотыгинского района было приобретено жилое помещение - жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с целью предоставления указанного жилого помещения ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения. С целью реализации полномочий, возложенных Законом Красноярского края от 24.12.2009 № 9-4225 «О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения», спорное жилое помещение было передано ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения от 17.12.2013 г. № 12. Факт приема-передачи подтверждается передаточным актом, являющимся приложением к договору. Согласно указанному акту, квартира в момент передачи находилась в удовлетворительном состоянии: жилое помещение состоит из 3 комнат, имеет чистовую отделку и установленное исправное санитарно-техническое, электромонтажное оборудование, пригодно для проживания. Ответчик долгое время числится пропавшим без вести с ноября 2016 г., в связи с чем, отделением уголовного розыска ОМВД по Мотыгинскому ну заведено розыскное дело № 764005, что подтверждается справкой ОМВД № 7592 от 31.01.2018 г. С июня 2015 г. в спорном жилом помещении ответчик не проживает, обязанности по содержанию жилого помещения не несет. В результате бесхозяйственного отношения к жилому помещению, последнее пришло в состояние, непригодное для проживания, что подтверждается актами от 14.07.2017 г. и 15.12.2017 г. В настоящее время администрации Мотыгинского района самостоятельно установить местоположение ответчика не представляется возможным.

В судебном заседании представитель администрации Мотыгинского района Красноярского края ФИО2, действующая на основании доверенности, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивает на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, суду показала, что во исполнение решения Мотыгинского районного суда от 19.03.2013 г. администрацией Мотыгинского района было приобретено жилое помещение - жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с целью предоставления указанного жилого помещения ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения. Спорное жилое помещение было передано ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения от 17.12.2013 г. № 12. Квартира в момент передачи находилась в удовлетворительном состоянии было пригодно для проживания. С июня 2015 года в спорном жилом помещении ответчик не проживает, обязанности по содержанию жилого помещения не несет. В результате бесхозяйственного отношения ответчика к жилому помещению, последнее пришло в состояние, непригодное для проживания. Просит расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения от 17.12.2013 г. № 12. заключенный между администрацией Мотыгинского района и ФИО1 Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, сведения об извещении ответчика о рассмотрении дела отсутствуют, поскольку по месту жительства в <адрес> он не проживает, место его проживания не установлено. На основании постановления Мотыгинского районного суда от 28.11.2016 г. был объявлении розыск ФИО1, в связи с чем, суд назначил ответчику ФИО1 в соответствии со ст. 50 ГПК РФ адвоката Васильева А.В. для представления его интересов в суде.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 адвокат Васильев А.В. возражает против удовлетворения искового заявления.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований отдела опеки и попечительства администрации Мотыгинского района ФИО3, действующая на основании доверенности № 64 от 02.11.2017 г. не возражала против удовлетворения искового заявления администрации Мотыгинского района поскольку, ФИО1 продолжительный период в спорном жилом помещении не проживает в результате чего, жилое помещение стало непригодным для проживания. В настоящее время объявлен розыск ФИО1 в связи с рассмотрением уголовного дела в отношении него в совершении преступления, предусмотренного п.п. «б, в» ч.2 ст. 158 УК РФ.

Суд, с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело без явки ответчика ФИО1

Выслушав представителя администрации Мотыгинского района Красноярского края - ФИО2, адвоката Васильева А.В., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований отдела опеки и попечительства администрации Мотыгинского района Красноярского края ФИО3, заключение помощника прокурора Калугиной Н.В., полагавшей исковые требования администрации Мотыгинского района Красноярского края подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из маневренного фонда лицам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В силу частей 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены названным Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, названным Кодексом.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статьей 98.1 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Определение договора найма специализированного жилого помещения дано в части 1 статьи 100 Жилищного кодекса РФ, согласно которой, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или \ полномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину «нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Частью 3 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.Как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Как установлено в судебном заседании, муниципальное образование Мотыгинский район является собственником жилого помещения, общей площадью 64,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>,, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № выданным 10.12.2013 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

На основании распоряжения администрации Мотыгинского района красноярского края № 400-р от 13.11.2013 г. квартира, расположенная по адресу: <адрес><адрес> была включена в состав муниципальной казны.

17.12.2013 г. между администрацией Мотыгинского района в лице главы администрации Мотыгинского района ФИО4 и ФИО1 был заключен договор найма специализированного жилого помещения № 12.

Согласно п. 1.1 вышеуказанного договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование специализированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем.

В соответствии с пунктом 2.2. договора, наниматель обязан:

использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

соблюдать правила пользования жилым помещением;

обеспечивать сохранность жилого помещения;

поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение;

проводить текущий ремонт жилого помещения;

своевременно вносить плату за жилое помещение.

2.2.9. при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю;

2.2.10 осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства;

2.2.11 при освобождении жилого помещения сдать его в течении Наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведена Нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Факт приема-передачи спорной квартиры подтверждается передаточным актом от 17.12.2013 г., являющимся приложением к договору найма специализированного жилого помещения № 12 от 17.12.2013 г.

Согласно п. 2 передаточного акта от 17.12.2013 г. квартира, передаваемая по акту находится в удовлетворительном состоянии: жилое помещение состоит из 3 комнат, имеет чистовую отделку и установленное исправное санитарно-техническое, электромонтажное оборудование, пригодно для проживания.

Согласно акта обследования жилого помещения от 19.02.2016 г., составленного комиссией администрации Мотыгинского района было проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Проверкой было установлено, что в данном жилом помещении фактически проживает один человек, а именно ФИО1 Жилое помещение в удовлетворительном состоянии, пригодное для проживания.

14.07.2017 г. комиссией в составе и.о. главы п. Мотыгино ФИО5, специалиста 1 категории общего отдела, конкупсного управляющего администрации Мотыгинского района ФИО2, специалиста отдела опеки и попечительства администрации Мотыгинского района ФИО6, главного специалиста администрации района, главного архитектора района База В.С., инженера МКУ « Служба земельно – имущественных отношений Мотыгинского района» ФИО7 был проведен осмотр жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было передано ФИО1 по договору специализированного найма жилого помещения № 12 от 17.12.2013 г. На момент осмотра в указанной квартире никто не проживает, место нахождение ФИО1 неизвестно, со слов соседей ФИО1 не появлялась больше двух лет, что подтверждается актом о не проживании от 14.07.2017 г.

Из сообщения ОМВД России по Мотыгинскому району следует, что в отделении уголовного розыска ОМВД России по Мотыгинскому району имеется розыскное дело № 764005 на без вести пропавшего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>

Постановлением Мотыгинского районного суда Красноярского края от 28.11.2018 г. был объявлен розыск ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> связи с рассмотрением уголовного дела в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п.п. «б, в» ч.2 ст. 158 УК РФ.

Из сообщений прокурора Мотыгинского района Иванова П.А. от 18.12.2017 г., 28.03.2018 г. следует, что сотрудниками полиции проводится комплекс мероприятий, направленных на установление местонахождения ФИО1

Согласно информации начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО8 при посещении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> было установлено, что квартира закрыта на навесной замок, через окно в квартире видно, что мебель и предметы быта отсутствуют, на окнах нет занавесок. Со слов соседа- ФИО14, проживающего по адресу: <адрес> проживал ФИО1, однако более года ФИО1 в данной квартире не появлялся, в квартире никто не проживает.

Согласно уведомления ООО «Универсал» от 05.12.2016 г., ООО « Универсал» оказывает услуги ЖКХ по адресу: <...>. Муниципальное образование Мотыгинский район и в лице администрации Мотыгинского района является собственником вышеуказанного жилого помещения. По состоянию на декабрь 2013 года за муниципальным образованием Мотыгинский район в лице администрации числится задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 9 671 рубль 85 копеек.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является муниципальное образование Мотыгинский район. Ответчик ФИО1 в спорной квартире не проживает, личные вещи в ней не хранит, за квартирой не осуществляет надлежащий уход, расходы по содержанию данной жилой квартиры не несет, имеет в данной квартире лишь регистрацию. Ответчик добровольно отказался от проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> вывез все свои вещи и выехал из спорного жилого помещения. В настоящее время местонахождение ответчика ФИО1 не известно. При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования администрации Мотыгинского района Красноярского края к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора специализированного найма жилого помещения подлежат удовлетворению

Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 600 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Мотыгинского района Красноярского края к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора специализированного найма жилого помещения– удовлетворить.

Расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения № 12 от 17.12.2013 г., заключенный между администрацией Мотыгинского района и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Петушкова О.Ю.