Постановление № 5-127/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 5-127/2018

Дело№5-127/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20.09.2018 года пос.Ува Удмуртской Республики

Судья Увинского районного суда Удмуртской Республики Ёлкина В.А.,

при секретаре Ложкиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении *** общества (далее- ***7 РайПО),

у с т а н о в и л:

***7 РайПО привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за нарушение санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

Так, ***. в 10 час. 30 мин. в ходе проведения плановой выездной проверки на основании Распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по *** *** от ***. в отношении ***7 райпо в магазине самообслуживания, расположенном по адресу: *** выявлены нарушения требований ст. 11, ст.15, ч.3 ст.39 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.***-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», которые посягают на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и влекут угрозу жизни и здоровью людей, могут явиться причиной возникновения и распространения пищевых отравлений и инфекционных заболеваний:

1/ в нарушение п.3.1 СП 2.***-01 магазин не оборудован водоснабжением;

2/ в нарушение п.п.5.4, 10.5 СП 2.***-01 в магазине отдельное фасовочное помещение не оборудовано двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук;

3/ в нарушение п.п.1.3, 5.3, 5.4, 5.5 СП 2.***-01 ассортимент продовольственного сырья и пищевых продуктов, реализуемых в магазине не соответствует виду и типу организации торговли, не соблюдается поточность, загрузка пищевых продуктов осуществляется через вход для потребителей; при отсутствии водоснабжения осуществляется предпродажная подготовка пищевых продуктов (крупяные и макаронные изделия, мясные изделия (колбасы) кондитерские изделия (печенье, пряники, конфеты), свежемороженая рыба).

4/ в нарушение п.13.1 СП 2.***-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в магазине самообслуживания по адресу:***, к фасовке и реализации пищевой продукции допускаются лица, не прошедшие в установленный срок обязательной гигиенической аттестации: продавец ***12, нарушены сроки прохождения гигиенической аттестации (дата первичной аттестации ***, следующая аттестация ***.);

5/ в нарушение п. 12.1,12.2. СП 2.***-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» на момент проверки в магазине выявлено наличие насекомых (вредные членистоногие): мухи, осы.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ***. собственником здания магазина (назначение торговое; площадь: общая:96,7 кв.м, по адресу: ***, кадастровый ***, является ***7 райпо.

В ***3 РайПО были выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ- нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

*** заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в поселке *** ***13 в отношении ***7 РайПО возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, составлен протокол об административном правонарушении, и в связи с тем, что выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни или здоровья людей, принято решение о временном запрете фасовочной деятельности и деятельности по реализации нефасованных и неупакованных пищевых продуктов в магазине, расположенном по адресу: ***, с 08 час.00 мин. ***.

Санкция ст.6.4 КоАП РФ предусматривает наказание в отношении юридических лиц – наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

*** материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении ***7 РайПО поступили на рассмотрение ***7 районного суда.

В судебном заседании ***1 Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в *** ***14 требования о приостановлении фасовочной деятельности и деятельности по реализации нефасованных и неупакованных пищевых продуктов в магазине, расположенном по адресу: ***, поддержала, суду пояснила, что осуществление этой деятельности непосредственно угрожает жизни и здоровью большого количества людей, устранение выявленных в магазине нарушений потребует значительного времени, в связи с этим необходимо приостановить деятельность на срок 90 суток.

***1 РайПО- Председатель ***2 РайПО ***15 вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, признал.

Заслушав доводы ***1 Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в ***, пояснения ***1 юридического лица, исследовав материалы дела, суд считает вину ***7 РайПО в совершении административного правонарушения доказанной, и полагает необходимым в качестве меры наказания применить к юридическому лицу административное наказание в виде приостановления фасовочной деятельности и деятельности по реализации нефасованных и неупакованных пищевых продуктов в магазине ***7 РайПО, расположенном по адресу: ***.

Так, вина ***7 РайПО в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела- протоколом об административном правонарушении от ***, приложенными к протоколу фотографиями, актом проверки от ***., свидетельством о государственной регистрации права от *** экспертным заключением *** от ***., протоколом о временном запрете деятельности с 8-00 час. ***, другими материалами дела.

В соответствии с п.5 ст. 15 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч.3 ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

***3 РайПО суд квалифицирует по ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях- нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

Согласно ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На настоящий момент выявленные в магазине ***7 РайПО нарушения не устранены, они являются грубыми и непосредственно угрожают здоровью большого количества людей. В связи с этим суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поэтому принимает решение о применении в отношении юридического лица такой меры как приостановление фасовочной деятельности и деятельности по реализации нефасованных и неупакованных пищевых продуктов в магазине ***7 РайПО, расположенном по адресу: ***. При этом суд считает необходимым приостановить указанную деятельность на срок 90 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ***7 районному потребительскому обществу назначить административное наказание в виде административного приостановления фасовочной деятельности и деятельности по реализации нефасованных и неупакованных пищевых продуктов в магазине, расположенном по адресу: ***, на срок 90 суток.

Направить постановление для исполнения в Увинский МРО СП УФССП по Удмуртской Республике.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Увинский районный суд.

Судья- В.А.Ёлкина