Решение № 2А-3943/2024 2А-3943/2024~М-3059/2024 М-3059/2024 от 19 августа 2024 г. по делу № 2А-3943/2024

УИД 59RS0005-01-2024-005207-35

Дело № 2а-3943/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2024 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Паньковой И.В.,

при секретаре Посохиной А.Д.,

с участием помощника прокурора Меньшиковой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г.Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,

установил:

отдел полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 (далее – административный ответчик, ФИО1), указав в обоснование иска, что приговором мирового судьи судебного участка № 1 Большесосновского района Пермского края от 13.04.2022 ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы 13.04.2023 по отбытии срока наказания.

Решением Чусовского городского суда Пермского края от 09.11.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на три года с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории г. Перми; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

01.06.2023 ФИО1 поставлен на учет в ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми и в отношении него заведено дело административного надзора №.

За истекший период ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. 08.04.2024 в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения следующим ограничением: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом путем направления судебного извещения по месту жительства, конверт возвращен с истекшим сроком хранения, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласен.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений вправе обратиться орган внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, пункта 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 41 поименованного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15).

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Как следует из материалов дела, решением Чусовского городского суда Пермского края от 09.11.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений: запрет пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы г. Перми Пермского края.

01.06.2023 ФИО1 поставлен на учет в ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми и в отношении него заведено дело административного надзора №.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 09.02.2024, вступившим в законную силу 20.02.2024, по ст. 20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток;

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 23.05.2024 (с учетом определения от 24.05.2024), вступившим в законную силу 03.06.2024, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Из характеристики инспектора ООАН ОУУП и ПДН ОП № 4 следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. Официально не трудоустроен. Характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, постоянного места жительства не имеет, регулярно меняет места пребывания, нарушает ограничения административного надзора и обязанности поднадзорного лица, а также образа жизни административного ответчика, обстоятельств совершения им административных правонарушений, направленных против порядка управления (л.д.19).

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом характеризующих данных на ФИО1, сведений об его образе жизни, в том числе неоднократном привлечении к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на административного ответчика дополнительных ограничений в виде увеличения количества обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 раз в месяц.

При вышеизложенных обстоятельствах, данное количество обязательной явки на регистрацию, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным административным ограничениям по решению Чусовского городского суда Пермского края от 09.11.2022 следующим административным ограничением: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение в течение 10 дней со дня принятия может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: И.В. Панькова