Решение № 2-453/2017 2-453/2017~М-374/2017 М-374/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 2-453/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Боровский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Битнер Н.Н.

с участием прокурора ФИО2

при секретаре Новоселовой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Боровске

21 апреля 2017 года

гражданское дело по иску И.о. прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования сельского поселения «<адрес>» <адрес> о понуждении разместить информацию о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, информацию, подлежащую включению в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на официальном сайте поселения, дело по иску И.о. прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования сельского поселения «<адрес> » <адрес> о понуждении разместить информацию о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, информацию, подлежащую включению в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на официальном сайте поселения, дело по иску И.о. прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования сельского поселения «<адрес>» <адрес> о понуждении разместить информацию о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, информацию, подлежащую включению в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на официальном сайте поселения,

у с т а н о в и л:

И.о. прокурора <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования сельского поселения «<адрес>» <адрес> о понуждении разместить информацию о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, информацию, подлежащую включению в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на официальном сайте поселения- www.<данные изъяты>.

ФИО4о. прокурора <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования сельского поселения «<адрес> » <адрес> о понуждении разместить информацию о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, информацию, подлежащую включению в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на официальном сайте поселения- www.<данные изъяты>

ФИО4о. прокурора <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования сельского поселения «<адрес>» <адрес> о понуждении разместить информацию о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, информацию, подлежащую включению в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на официальном сайте поселения- www.<данные изъяты>

Определением судьи Боровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. данные дела были соединены в одно производство.

В обоснование заявленных исковых требований и.о. прокурора <адрес> сослался на то, что в результате проведенной проверки соблюдения требований федерального законодательства РФ об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности были выявлены факты нарушения требований Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ муниципальными образованиями сельского поселения «<адрес>», сельского поселения «<адрес>», сельского поселения «<адрес>» <адрес>, которыми по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., в нарушение ст.48 данного закона, а также п.11 Правил создания государственной информационной системы в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности в условиях для ее функционирования, не размещается информация о требованиях законодательства об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности, а также информации, подлежащей включению в государственную информационную систему в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на сайтах поселений. Бездействия муниципальных образований влекут за собой нарушения прав и законных интересов граждан.

В судебном заседании прокурор ФИО2 указанные исковые требования просил удовлетворить, в их обоснование сослался на доводы, аналогичные указанным в иске.

Представители ответчиков Администрации Муниципального образования сельского поселения «<адрес>», Администрации Муниципального образования сельского поселения «<адрес>», Администрации Муниципального образования сельского поселения «<адрес>» <адрес> в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дне, месте и времени слушания дела.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. прокуратурой <адрес> была проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства РФ об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности в деятельности муниципальных образований Муниципального образования сельского поселения «<адрес>», Муниципального образования сельского поселения «<адрес>», Муниципального образования сельского поселения «<адрес>» <адрес>.

Как следует из актов проверок от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> образования сельского поселения «<адрес>», Муниципального образования сельского поселения «<адрес>», Муниципального образования сельского поселения «<адрес>» <адрес> не осуществляется размещение информации о требованиях законодательства об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности, а также информации, подлежащей включению в государственную информационную систему в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на сайтах поселений (т.1 л.д.8, т.2 л.д.8, т.3 л.д.8).

В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся: информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 22 данного Федерального закона, в целях соблюдения интересов государства и достижения общественно полезных целей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также осуществления информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности органы государственной власти, органы местного самоуправления обязаны обеспечить регулярное распространение: социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация, содержащаяся в государственной информационной системе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в обязательном порядке должна включать в себя сведения, указанные в ч. 3 ст. 23 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ, ч. 5 указанной статьи Закона предусмотрено, что информация, включенная в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, подлежит обязательному размещению на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сети Интернет, на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в сети Интернет и обновлению не реже чем один раз в квартал в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 48 данного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ до начала функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в полном объеме, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления обеспечивают создание и функционирование соответствующих официальных сайтов в сети «Интернет», на которых размещается информация о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, а также подлежащая включению в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности иная информация.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства вне зависимости от функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, органы местного самоуправления в обязательном порядке обязаны распространить информацию о правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, распространять социальную рекламу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, опубликовывать в средствах массовой информации муниципальную программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Вместе с тем, как установлено судом, ответчиками информация о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, информация, подлежащая включению в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, социальная реклама в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сети «Интернет» не размещалась.

Администрациями Муниципального образования сельского поселения «<адрес>», Муниципального образования сельского поселения «<адрес>», Муниципального образования сельского поселения «<адрес>» <адрес> данные обстоятельства не оспаривались, согласно представленным отзывам, ответчики исковые требования прокурора признают.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования И.о. прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать Администрацию Муниципального образования сельского поселения «<адрес>» » <адрес> разместить информацию о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, информацию, подлежащую включению в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на официальном сайте поселения-<данные изъяты>

Обязать Администрацию Муниципального образования сельского поселения «<адрес>» » <адрес> разместить информацию о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, информацию, подлежащую включению в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на официальном сайте поселения- <данные изъяты>

Обязать Администрацию Муниципального образования сельского поселения, «<адрес>» <адрес> разместить информацию о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, информацию, подлежащую включению в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на официальном сайте поселения- <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в течение месяца через Боровский районный суд.

Председательствующий: