Решение № 2А-2632/2018 2А-320/2014 2А-320/2019 2А-320/2019(2А-2632/2018;)~М-2996/2018 М-2996/2018 от 4 марта 2019 г. по делу № 2А-2632/2018

Дело №2а-320/14-2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2019 года город Курск

Промышленный районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Глебовой Е.А.,

при секретаре Воробьевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г.Курску к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является собственником транспортного средства <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ 2013 года.

ИФНС России по г.Курску обратилась суд с административном иском к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2015-2016г.г. в размере <данные изъяты> пени в размере <данные изъяты> а всего суммы <данные изъяты> мотивируя свои требования тем, что налоговый орган исчислен административному ответчику транспортный налог, который указан в налоговом уведомлении № от 12.10.2017, где указал срок уплаты. Данное налоговое уведомление было направлено ФИО1 В установленный срок ФИО1 налог, указанный в налоговом уведомлении не оплатила, в связи с чем в соответствии со ст. 75 НК РФ, налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени и административному ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов от 23.12.2017 № которое не было исполнено в установленный срок. В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ взыскание налога и пени с физических лиц производится в судебном порядке. В связи с чем Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени с ФИО1 20.06.2018 судебный приказ был выдан, однако, 06.07.2018 указанный судебный приказ был отменен.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г.Курску ФИО3 административные исковые требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям, пояснив, что по состоянию расчетов с бюджетом по транспортному налогу на 25.02.2019, задолженность по транспортному налогу (Код ОКТМО 38701000) у ФИО1 отсутствует. Однако по состоянию на 25.02.2019 по транспортному налогу (Код ОКТМО 46776000) числится недоимка в сумме <данные изъяты> (за 2015, 2016 годы) и задолженность по пени в сумме <данные изъяты> переданные 23.01.2018 из ИФНС России по г.Ступино Московской области. Поскольку в настоящее время задолженность не сторнирована, то она подлежит взысканию.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 и её представитель ФИО4 административные исковые требования не признали, пояснив, что система действующего налогообложения не допускает уплаты налога дважды за одно и тоже транспортное средство и за один и тот же налоговый период. Так ФИО1 в МОГТО и РАС ГИБДД №2 Курск зарегистрировала право собственности на транспортное средство <данные изъяты> В период с 02.11.2012 г. по 02.11.2017г. была временно зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес> так как постоянно работала в г.Курске. В 2016 году она получила налоговое уведомление № от 05.08.2016 в котором административный истец исчислен ей транспортный налог за 2015 год на транспортное средство <данные изъяты> со сроком уплаты 01.12.2016, который ею был оплачен 25.10.2016. Не получив налогового уведомления за 2016 год, в 2018 году она обратилась к административному истцу с просьбой выдать квитанцию на оплату транспортного налога за 2016 год. В ИФНС России по г.Курску ей выдали квитанцию по которой она 10.01.2018 оплатила транспортный налог за 2016 год на транспортное средство <данные изъяты> В ИФНС № ею было направлено заявление, об аннулировании начисленного налога, поскольку он оплачен по месту регистрации транспортного средства в г.Курске. Однако несмотря на её неоднократные обращения, уплату налога за 2015 и 2016 г. как к истцу, так и в ИФНС № взаиморасчет между инспекциями произведен не был, задолженность сторнирована не была, в связи с чем 11.02.2019 она обратилась с жалобой в УФНС по Курской области, однако ответа в настоящее время не получила.

Представитель заинтересованного лица УФНС по Курской области в суд не явился. О дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя административного истца, ответчика и его представителя, исследовав письменные материалы дела уд приходит к следующему.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52); налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом; направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 363).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно статье 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Налоговая база в соответствии со статьей 359 НК РФ определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах и определяется отдельно по каждому транспортному средству (статья 361 НК РФ).

Пунктом 3 статьи 362 НК РФ В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Согласно п.1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Согласно положениям статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ МОГТО и РАС ГИБДД №2 Курск на имя ФИО1 зарегистрировано транспортное средство: <данные изъяты>

Административному ответчику было направлено налоговое уведомление № от 05.08.2016, в котором административный истец исчислен ей транспортный налог за 2015 год на транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак № со сроком уплаты до 01.12.2016.

Согласно квитанции ФИО1 уплатила исчисленный ей налоговым органом – ИФНС России по г.Курску транспортный налог 25.10.2016 в сумме <данные изъяты>

Впоследствии административному ответчику было направлено налоговое уведомление № от 12.10.2017 в котором административный истец исчислел ФИО1 транспортный налог за 2015 год на сумму <данные изъяты> и за 2016 год <данные изъяты> за 7 месяцев в г.Курске и за 2016 в сумме <данные изъяты> за 5 месяцев по <данные изъяты> на транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак №

Требованием № по состоянию на 23.12.2017 ИФНС России по г.Курску ФИО1 было сообщено о невыполнении ею обязанности по своевременной уплате транспортного налога и числящейся за ней на 23.12.2017 задолженности по его уплате в размере <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты> налоговый орган потребовал уплаты недоимки и пени до 01.02.2018 года.

10.01.2018 ФИО1 обратилась в ИФНС России по г.Курску с заявлением в котором просила доначислить ей транспортный налог на <данные изъяты> государственный регистрационный знак № за 2016 год за 5 месяцев по г.Курску, т.е. по месту регистрации транспортного средства и по месту ее жительства и работы.

10.01.2018 ФИО1 произвела оплату транспортного налога за 2016 год в ИФНС России по г.Курску в сумме 3080 руб., что подтверждается представленной в суд квитанцией и не оспаривалось административным истцом.

11.01.2018 ФИО1 обратилась в ИФНС № с заявлением, об аннулировании начисленного налога на транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак № за 2015, 2016 годы, поскольку он оплачен по месту регистрации транспортного средства в г.Курске, указанное заявление было получено адресатом.

22.01.2018 административный ответчик обратилась в ИФНС России по г.Курску с заявлением в котором просила урегулировать вопрос по задолженности по транспортному налогу ранее ею уплаченному за автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № за 2015, 2016 годы, указав, что оплата налога за 2015 год была ею уплачена согласно налогового уведомления № от 05.08.2016 ею была произведена 25.10.2016 в сумме <данные изъяты> налог за 2016 год был оплачен 10.01.2018 в сумме <данные изъяты>

23.04.2018 ФИО1 повторно обратилась в ИФНС России по г.Курску с заявлением о снятии с неё задолженности в связи с тем, что транспортный налог за 2015, 2016 года оплачен, произвести взаиморасчет между инспекциями. Получив информацию согласно письму 21.05.2018 о том, что в настоящее время проводится работа по актуализации сведений, содержащихся в базе данных Инспекции.

Несмотря на представленные ФИО1 квитанции по оплате транспортного налога за 2015 от 25.10.2016 и за 2016 год от 10.01.2018 налоговый орган посчитал обязанность административного ответчика по оплате транспортного налога не исполненной и обратился в суд.

Как следует из пояснений административного истца и письменных материалов дела по состоянию расчетов с бюджетом по транспортному налогу на 25.02.2019, задолженность по транспортному налогу (Код ОКТМО 38701000) у ФИО1 отсутствует. По состоянию на 25.02.2019 по транспортному налогу (Код ОКТМО 46776000) у ФИО1 числится недоимка в сумме <данные изъяты> (за 2015, 2016 годы) и задолженность по пени в сумме <данные изъяты> переданные 23.01.2018 из ИФНС России по г.Ступино Московской области.

Как усматривается из представленных в материалах дела копий квитанций ФИО1 произведена уплата транспортного налога за 2015 и 2016 год за автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № в полном объеме по месту регистрации транспортного средства в г.Курске, из свидетельства о регистрации по месту пребывания № от 02.11.2012 следует, что ФИО1 была зарегистрирована по месту пребывания в г.Курске в период с 02.11.2012 по 02.11.2017г. Согласно паспорту ФИО1 с 20.05.2016 она постоянно зарегистрирована в г.Курске по адресу: <адрес> а также в спорный период времени ответчик постоянно работала в г.Курске, что подтверждается копией трудовой книжки.

В силу положений ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 обязанность по оплате транспортного налога выполнена в полном объеме, что указывает на отсутствие оснований для взыскания с административного ответчика заявленной в административном иске суммы задолженности по обязательным платежам и пени.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 177, 290 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г.Курску к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. Мотивированное решение будет изготовлено 09.03.2019 г.

Председательствующий судья: Е.А. Глебова