Решение № 12-55/2023 от 23 октября 2023 г. по делу № 12-55/2023

Дело № 12-55/2023

24RS0012-01-2023-000759-93


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

23 октября 2023 года <адрес>

Судья Дивногорского городского суда <адрес> ФИО5,

с участием защитника администрации <адрес> ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрацииг.Дивногорска ФИО3 на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Решением Дивногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию <адрес> возложена обязанность предоставить ФИО1, ФИО2 взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 35,6 кв.м., в собственность другое равнозначное жилое помещение, расположенное в пределах <адрес> края, благоустроенное применительно к условиям <адрес> в соответствии с долями в праве общей долевой собственности на изымаемое жилое помещение каждого из них.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. решение

Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства №

Определением Дивногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с администрации <адрес> взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

Решением Дивногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> освобождена от взыскания исполнительского сбора.

Судебным приставом - исполнителем ОСП по <адрес> в адрес администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ направлено требование о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить решение суда.

Постановлением начальника отделения –старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей

Защитник администрации <адрес> ФИО3 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в региональную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» на 2019 – 2025 годы. ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт № Ф.2022.226 на приобретение 18 жилых помещений в доме, правонкрай, <адрес>, в районе автовокзала, на пересечении улиц П.Лумумбы и Дуговой, застройщиком которого является ООО «ОПТТОРГ», строительство которого не завершено, согласно п.2.3 муниципального контракта срок передачи квартир в собственность МО <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в отношении неисполнения одного судебного акта – решения Дивногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по <адрес> ФИО4 вынесено два постановления о привлечении к административной ответственности. Тот факт, что в отношении администрации <адрес> на основании одного решения суда возбуждено два исполнительных производства, не свидетельствует о совершении привлекаемым лицом двух административных правонарушений, заключающихся в его неисполнении.

Администрация <адрес> приняла все зависящие от нее меры для исполнения решения суда, ее вины в неисполнении в срок требований исполнительного документа не имеется.

Защитник администрации <адрес> ФИО3 в судебном заседании жалобу поддержал по основаниям, аналогичным изложенным в ней.

Начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по <адрес>, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, однако его неявка в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Выслушав защитника администрации <адрес> ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения по следующим основаниям.

Из представленных материалов следует, что администрация <адрес> постановлением начальника отделения - старшим судебным приставом ОСП по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности за то, что в установленный судебным приставом - исполнителем срок – до ДД.ММ.ГГГГ - не исполнила решение Дивногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанного решения суда было возбуждено два исполнительных производства: №№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 и ФИО2

При этом по каждому исполнительному производству было предъявлено по существу одно требование о предоставлении жилого помещения ФИО6.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения решением Дивногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> уже признана виновной совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа за неисполнение того же решения Дивногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, принимая во внимание, что решением Дивногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию <адрес> была возложена обязанность предоставить ФИО1 и ФИО2 одно жилое помещение и по обоим делам администрация <адрес> привлечена к административной ответственности за неисполнение в один и тот же срок одного требования неимущественного характера, множественность правонарушений создана искусственно. Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, в соответствии с пунктом 7 ч.1 статьи 24.5 КоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

При таких обстоятельствах постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации <адрес> отменить, производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

Согласовано: судья ФИО5